“不见面办理”为企办实事

近期，福建日报记者到石狮调研营商环境时发现，当地财政部门构建了一个“奖补直达平台”，通过技术手段和网络平台，实现了“线上随时可办”“不见面办理”和“限时审批兑现”等三大功能。尤其是“不见面办理”这一举措，释放出了强烈的地方改革和创新信号，让人眼前一亮。

石狮是我省县域经济强县，是泉州民营经济重要的发祥地。对于当地来说，民营企业与当地县域经济的关系，可谓“一荣俱荣一损俱损”。长期以来，石狮都在探索服务民营企业发展的政务服务新路子。

此番石狮“奖补直达平台”的推出，让财政补贴直达企业，就是基于更好地服务当地民营企业、优化政商关系的一个积极探索。笔者注意到，这个平台的推出，有效地实现了四大目标——

让惠企政策“活起来”。将现行有效期内的奖补政策通过平台向全社会发布，经平台自动匹配，直接向相关类型企业精准推送惠企政策，企业通过线上渠道提交申报材料，部门工作人员在线启动审核流程，审核通过后资金即直达企业账户。

让企业办事“快起来”。通过申报企业提交书面承诺代替证明事项，避免多头查证、重复“自证”，实现政策兑现“不见面、不找人、不求人”；对于规模发展企业、资质企业逐步推行提交即批，申报材料“零审核”，让兑现效率大幅度提升。

让干部作风“好起来”。石狮市纪委监委对线上奖补平台全程监督、全程在线，平台若出现逾期审批、超期审批事项，系统将预警信息推送至市纪委监委管理后台，纪委监委按规定程序，主动及时约谈、问责相关责任人，形成监督闭环。

让营商环境“靓起来”。开通即时通信、意见建议渠道，倾听企业心声，集成企业需求，并及时作出反馈、回应，建立企业有所呼、政府有所应机制；建立线上举报机制，市纪委监委将及时核查，依法依规进行查处。

笔者以为，这个平台上线和运行，切实解决了当前地方惠企政策名目过杂、程序过繁、兑现过慢、边界模糊等突出问题，提高了各项惠企政策落地落细落实的精准度，实现从“企业找政策”向“政策找企业”主动转变，提升了政府公信力和企业获得感。统计显示，该平台自今年4月上线以来，截至8月19日，石狮奖补直达平台访问数量超7.87万人次，上线政策条款468项，已向企业兑现资金2.53亿元。

构建亲清的政商关系，历来是各级地方政府的一项重要工作内容。笔者以为，对于地方政府和部门来说，改革之难，恐怕主要难在一个“权”字——面对企业，能否放下身段、放低姿态去俯身服务？能否真正从方便企业、降低市场交易成本的现实需求出发？能否真正将改革的刀子砍向自己的权力？这些，检验着地方和部门改革的诚意，更是对自己决心与能力的巨大考验。 （福建日报）