街拍还是偷拍，法律上要明确分界线

街拍已成为一种时尚文化，但其引发的侵权问题从未间断。日前，中青报社会调查中心联合问卷网对1333名受访者进行的一项调查显示，56.6%的受访者认为商业步行街街拍侵犯了他人的隐私权和肖像权。关于整治街拍、偷拍的侵权行为，70.9%的受访者建议平台设置侵犯隐私、肖像权的投诉入口，提升投诉反馈效率；29.3%的受访者建议限制商业街拍行为，对拍客发放街拍许可证。

在网红街区、商区，常见一些将镜头对准时尚人士尤其是年轻女性的街拍摄影师，这些摄影师大致分为两类：一类是承接品牌方邀请或个人写真的商业摄影师，照片用于企业宣发或由被摄者本人使用；另一类是蹭拍模特、拍摄路人的“野生”摄影师，多数情况下，他们往往未经许可就随意拍照。这种无视他人隐私的街拍方式，让很多人感到不适。正如新闻中一位受访者所说的：“看到有人举着相机对准那个路口，他可能没在拍我，但是我会觉得很不舒服，没有人会想要这样被拍摄。”未经许可的街拍像是一种“扫射”，人们不知自己何时会成为目标。

这种不适，准确来讲是人们对隐私权受到侵犯的一系列不安全感：摄影师拍没拍自己？他到底拍了什么照片？是抱着什么目的拍的？这些照片会流向哪里？用作何用？如果对镜头或周遭环境不敏感，无法发现被拍，又该怎么及时维权？

现实中，街拍照片被滥用的现象，印证和加剧了人们的不安。有媒体曾报道，一部分摄影师私自将街拍照片上传至社交平台，有的利用照片创造流量，吸引广告商来投放广告，有的标榜“最潮穿搭”“种草指南”等，给照片加超链，只要网友点击链接就能获得提成。

更为恶劣的是，一些街拍照片流向了会员制街拍论坛和街拍网站。近年来随着网络治理，很多类似网站已经关停，然而如今搜索关键词仍能看到，部分相关论坛和网站仍存，它们的首页都是一些正常的商业街拍，然而二级页面内，充斥着镜头对准女性的“软色情”照片，照片被配以吸睛标题发布，详情只有充了会员才能看。这些照片，是摄影师专门拍摄、又售卖给论坛和网站的。这种违背公序良俗的所谓街拍，无疑会对被摄者造成难以消除的不良影响，既侵犯个体隐私权，又践踏了被摄者的人格尊严，甚至可能引发更严重的社会问题——街拍照片已成为一些人物化女性的工具，这样的言语侵犯和羞辱却是隐秘且长期存在的。

围绕街拍产生的问题不断涌现，提示我们，街拍行为的法律边界，亟需明确。街拍还是偷拍，在法律上必须有一条清晰的分界线，立法机关有必要对街拍行为进行定义，以此规范摄影师、街拍论坛和街拍网站的权责，以保障被摄者的基本权益。比如，规定摄影师必须在征得被摄者同意后进行街拍，在未经允许的情况下拍摄具有面部特征、某些身体部位的照片，摄影师又未向被摄者明确拍摄目的、是否传播等情况，应被认定为偷拍，属于违法行为。以此促使街拍摄影师尊重他人的隐私权和肖像权。

除了在法律上进行规范，要让街拍能够良性发展、促进社会共识的建立，也需要各方的共同参与。街拍场所是公共场合，网红街区、商业街区所属的物业公司，应对区域内的街拍负起责任，组织安保及工作人员及时关注，对于侵害他人合法权益的街拍行为予以劝阻。同时，社交平台、街拍网站等也有责任对用户上传的照片进行审核，杜绝不良内容的传播。今年九月，中央网信办发布《关于进一步加强网络侵权信息举报工作的指导意见》，其中重申要压紧压实网站平台主体责任，提出网站平台要完善分级分类网络侵权信息举报处置举措。在这个意义上，新闻中七成受访者建议的“平台设置侵犯隐私肖像权投诉入口”，或许可作为网络端的治理尝试之一。

拍摄他人肖像照，不能默认他人是同意的。对于街拍摄影师而言，需时刻牢记“尊重”二字，考虑被摄者的感受，保护个体隐私。尊重被摄对象是摄影师的重要品质，同样是记录人事物的真实瞬间，有了充分尊重这一前提，当摄影师举起相机时，相机对被摄者来说也不再是富有攻击性的“武器”，在镜头之下也必定会更加放松、自然。尊重不仅是向外的道德责任，更是对自身职业或爱好、对摄影艺术的内化的尊重。（刘朝）