撤销“返乡报备”通知，还应反思作风之弊

今年返乡过年要报备？1月9日，一则陕西洋县纸坊街道巩家槽社区发布的“返乡过年人员要报备”的通知在网上流传。当日，街道办工作人员回应称，过年期间返回洋县的务工者比较多，为了安全要求社区做好社会安全稳定工作，“各个社区方式方法不同。”

1月10日，洋县纸坊街道办发布情况说明称，该社区在开展冬季走访活动时，因社区工作人员理解偏差、工作方式简单，社区负责人把关不严，发布了不恰当通知，街道办对社区负责人和工作人员进行了严肃批评教育，责令社区撤销通知。

不当通知已被当地街道及时撤销，但其背后的作风之弊值得深思。

措辞越严肃，越显得荒诞。诚然，过年返乡者较多，难免存在一定的安全隐患，比如交通、治安以及流感防控压力等。但这些是社会正常运转的一部分，相关部门、组织可以提前应对。而且，基层人手不足，把宝贵资源用在每日报备上是巨大浪费。要求返乡者上报返乡时间及个人信息、在外地务工地点、返乡事由等资料，在安全上没有多大意义。甚至可以说，这种形式主义的做法本身就是一种容易制造紧张气氛甚至恐慌情绪的不安全因素。

“法无授权不可为”，街道要求各社区做好社会安全稳定工作无可厚非，但“社区自治”不等于“乱治乱为”，至少要守住法律法规底线，“拍脑袋”“乱弹琴”是不行的。正常情况下，相关部门、组织无权干预居民的出行自由，要求返乡过年人员报备于法无据，不仅侵犯居民个人信息和隐私，也容易给返乡人员造成一种“家乡不欢迎我”的被排斥感和被歧视感。

春运将至，在外务工人员会陆续返乡，享受难得的团圆之乐。此时，各地更应该为返乡群体做好服务，让他们安心返乡、暖心过节，切身感到来自家乡的善意，而非摆出一副“防备”“排斥”的冰冷面孔。在各地千方百计服务保障返乡人员的情况下，该社区以严厉措辞要求报备，怎能不令人心寒？

“返乡报备”于情于理于法都说不过去。这种通知能发布出来，本身就值得警惕。（陈广江）