清流县教育局原局长邓桂生演绎的“双面人生”

在台上，他大谈“反腐经”；在背后，他大搞权钱交易。福建省清流县教育局原局长邓桂生演绎“双面人生”，被组织调查后，他竟订立攻守同盟、对抗调查，扬言——

“风头一过，生意照做，局长照当”

“要以邓桂生案件为反面教材警示自己，从小处入手、从细节完善，坚守‘底线’、不踩‘雷区’，守纪律、讲规矩……”近日，福建省清流县教育局新任党委书记、局长江长文为全县教育系统干部职工上了一堂廉政党课，结合学习贯彻新修订的《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》，对该局原局长邓桂生腐败案进行剖析。

邓桂生人前大秀廉洁姿态、大唱廉政赞歌，私下却违反纪律、破坏规矩，利用职权在工程承揽、项目开发、工作调动等方面为他人谋利、收受财物，演绎着人前高举反腐大旗、背后偷搞权钱交易的“双面人生”。最终，邓桂生被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关。

“对教育系统腐败保持‘零容忍’”，在台上，他大谈“反腐经”——

1962年出生的邓桂生从一名普通的人民教师做起，先后担任清流县人民检察院检察员、沙芜乡党委组织委员、清流县政法委副书记、长校镇党委书记等职务，最终走上清流县教育局局长岗位。

在这些岗位上，邓桂生兢兢业业、争先创优，为群众做了不少实事、好事。然而，就是这位能干事、会干事的“好干部”，却随着职位的变迁和退居二线年龄的日益临近，心态悄悄地发生了变化，开始萌生“有权不用，过期作废”的心理。

“对教育系统腐败保持‘零容忍’”，邓桂生在台上大谈“反腐经”。

2011年初，清流县二中原校长黄某某虚报寄宿生人数，套取补助款3.4万余元、受贿2.45万元的违纪违法事实被查实。邓桂生立即召开全县教育系统警示大会，要求以案为鉴、吸取教训，还主动邀请县纪委帮助剖析发案根源。

不到半年，清流县纪委又查处了嵩溪学区校长余某等4人采取虚列工程款、学生营养早餐费等方式，套取公款20多万元用于私设小金库的违纪违法问题。随即，邓桂生启动警示教育月活动，与各中小学和局机关各部门负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，并在教育系统集中开展自查自纠，完善制度建设。

“不仅如此，邓桂生还常常对下属干部职工嘘寒问暖，并及时‘扯袖子、咬耳朵’，对干部职工进行提醒谈话。不少人都觉得他是个守纪律讲规矩、有人情味的领导。”办案人员介绍说，在人前高举反腐大旗的高姿态成了邓桂生借机敛财的“掩护”。

被失控的欲望“拉下马”，在背后，他大搞权钱交易——

邓桂生的“反腐经”只是用来教育别人。据清流县纪委工作人员介绍，邓桂生自己也表示，“虽经常参加县委和教育局中心组学习、单位组织的政治学习和个人自学，自己也常在会上高喊勤政为民、廉洁自律，但总是用镜子照别人，当利益落到自己身上时，就有了多种多样的想法……”

据了解，邓桂生担任清流县教育局局长期间，正值清流县推进教育事业发展，优化学校布局、实施城区中小学整体搬迁时期，清流县争取到不少中央和省里拨付的校园建设项目资金。

办案人员介绍，邓桂生担任清流县教育局局长初期尚能自律谨慎，但随着教育建设项目和乡镇学校撤并等，他被失控的欲望“拉下马”，将教育惠民政策及教师调整、校领导配备等当做兑换利益的筹码。

2010年，邹某为了能承接到部分校安工程的监理业务，想尽办法与邓桂生“培养”感情。一来二去，他与邓桂生成了“铁哥们儿”。2010年至2013年，邓桂生利用职权，为邹某协调安排监理业务，并在监理费结算方面给予关照，收受邹某所送人民币8.97万元。

邓桂生还在校服采购、校服结算等方面给予江某关照，江某先后送给邓桂生人民币4.5万元。

邓桂生不仅关照“铁哥们儿”，更加关照“自家人”。邓桂生安排其弟赖某承接学校体育场等工程建设；邓桂生的妻舅也从他那里承接了不少项目。

邓桂生在人事任免上更“任性”。据办案人员介绍，人事上的事儿“几乎都由他一人说了算”：邓桂生在伍某某工作调动上给予关照，收受伍某某所送人民币5000元；帮助提拔吴某任一小学校长，收受吴某2万元……

十八大后，邓桂生仍然不收敛、不收手，先后通过帮助别人“协调”工程项目和人事调整，“进账”达25笔共计人民币46万余元。

“组织可以去调查，我绝对没有问题”，领导找他谈话，他叫屈诉苦——

有人在网络上举报邓桂生违纪问题，县委、县纪委领导找他谈话了解有关情况时，他叫屈诉苦，并拍着胸脯表示，“组织可以去调查，我绝对没有问题”，企图以此蒙混过关。

后来，随着县纪委调查的深入，邓桂生隐约感觉到“有点不对劲”，开始四处打探消息。与此同时，开始“亡羊补牢”。

“你们不要紧张，只要我们口径一致，不承认存在权钱交易问题，纪委拿我们也没办法。风头一过，你们的生意照做，我的局长照当。”邓桂生利用数个晚上，把“铁哥们儿”逐一叫到办公室“统一口径”，并退还部分钱款，试图对抗组织审查。

　　“这些是你上任来做过的校安工程，这是工程老板对你的供述材料……”面对调查组出示的有关材料，邓桂生慌了。知道自己不能全身而退，他便“顺水推舟”，主动交待了校安工程方面的违纪问题，但对教师调整、各校领导配备方面的违纪问题只字不提。

“吴某等人是怎样当上校长的？”

“都是按组织程序进行的……”面对调查组的“步步紧逼”，自以为事前与吴某等人“沟通”过，调查组还没有相关证据，邓桂生仍“泰然自若”，予以否认。

“这是吴某等人交待的材料和你的银行账单……”在铁证面前，邓桂生终于低下了头，如实交待了自己所有的违纪问题，最终受到开除党籍、开除公职处分。

据了解，目前，清流县教育局正以此为鉴，通过剖析案例、自查自纠、完善制度等举措，不断加强党风廉政建设。（叶水江 王荣华 张祥经）