建宁精准扶贫：量化折股 贫困户做了“股东”

 6月27日，烈日炎炎，在建宁县里心镇代家村道路两旁的稻田里，满是绿色，一亩亩杂交水稻制种，生机勃勃。村民叶华忠正在忙着给杂交水稻追肥。

 叶华忠是里心镇代家村的贫困计生户。这些年，他和妻子都在家务农。家里虽然有200棵果树，5亩耕地，但由于自己体力不足，果园经济效益不高，耕地也缺少管理。一年忙到晚，果园、耕地基本处于半荒废状态，挣不了几个钱，更别说存钱。

 像叶华忠这样缺少技术，又缺劳动力的家庭，如何才能脱贫？

 去年底，建宁县里心镇采取“扶贫资金量化折股”的形式，进行精准扶贫。里心镇现有359户贫困户、共868人。这些贫困户都是因缺项目、缺资金、缺技术、缺劳力致贫。去年底，上级下拨里心镇100万元扶贫专项资金。

 100万元？对于个人来说，是个大数字，但分摊到镇里的贫困人口身上，每人仅有1100元。

 原来，直接把扶贫资金发到贫困户手上，贫困户钱花完了，但生活还是没有改变，贫困帽子依然紧紧地压在头上。

 如何才能让以往的“一次性”扶贫方式变成“细水长流”？

 里心镇党委副书记郭英说，镇里经过充分考查论证，在征得贫困户的认可后，结合当地实际情况，在上级指导下，把100万元扶贫资金和部分村自筹的35万元加上他们的耕地作为股金，入股里心镇精准农机专业合作社，入股合同期限为10年，每年合作社按期上缴27万元固定利润用于出资村、贫困户分红，把60%收益用于帮扶贫困户，其余40%部分用于贫困村。

 把这么大笔资金和耕地投到合作社，能产生效益吗？

 “这不用担心！”里心精准农机专业合作社理事长汪小良说，镇里制种面积长年稳定在5万亩，水稻生产全程机械化的市场前景很好，每年7至9月份，仅谷物烘干这一项，收益可达40多万元。除此之外，合作社还有工厂化育秧、机插、机防、机收等方面的收益。好处还远不止这些，扶贫资金和田块入股后，合作社还送给贫困户两个“大礼包”：合作社优先与有种植意向的贫困农户签订种子收购合同，每亩保底产值在2500元以上，保证种植有效益零风险；合作社为贫困户提供秧苗、机插、机防、烘干、存放等服务时给予适当优惠并允许赊欠。

 扶贫资金量化折股，对于贫困户叶华忠来说，是他今年最值得期待的一件喜事。

 “以前，想都不敢想，像我这样的贫困户还能翻身做‘股东’。”叶华忠说，现在，他在合作社有多重身份：他既是合作社的股东，又是合作社的员工。农忙时，他在合作社技术员的指导下，打理他的6亩制种；闲时，他就在合作社打零工，挣工钱。

 “今年，我就可以脱贫。杂交水稻制种6亩、果树200棵，收入保底2万元，在合作社打零工，收入8000多元，再加上合作社股金收益分红：根据我家的人口及股份数量、占股及分红比例、年终股金分红有1500元，这几项收入加一起，预计可达3万元。”说起今年的收入，叶华忠很兴奋。

 “扶贫资金+土地流转量化折股”精准扶贫模式的创新，不仅给贫困户带来新生活，还让贫困村实现“自我造血”。

 “村里的青壮年几乎长年在外务工，原来这一片地都长期荒废，今年以来我们把村里荒废的土地集中起来统一流转给能人大户，既发展了特色产业又给村里增加了收入。”村支书张海龙指着眼前连片种植的高山冷水茭白说。

 岩上村毗邻江西南丰、广昌两县，海拔高、位置偏僻、交通不便。今年以来村里干部重点在如何因地制宜促进村财增收摘掉“贫困帽”上动脑筋、想办法。通过土地流转收取管理费、入股里心精准农机专业合作社每年领取固定红利、水电站改造提升等，今年村财收入有望从去年的3.1万元提高至6万元。

 “对贫困村、贫困户，政府帮扶的作用就在于扶上马、送一程。量化折股，让精准扶贫更加精准，更加有效！”里心镇党委书记徐冉介绍说，今年，该镇精准农机专业合作社可辐射带动391名贫困户以及岩上、花排、黄埠罗源等7个经济薄弱村增收致富。