外卖配送服务让吃饭更放心

●三明日报记者 骆志雄 文/图

一手拿着手机翻看，一手扶着助力车疾驶。这是街头经常能看到的一幕。他们叫外卖小哥。

叫外卖成了许多人生活中不可缺少的一部分。许多人下了单，就急着外卖早点上门。

由中国贸促会商业行业分会联合外卖企业共同起草的《外卖配送服务规范》，今年9月1日起正式实施。这份规范，对三明的外卖经营业有什么影响呢？

平台这么说

负责百度外卖三明运营中心的是福建摩达网络科技有限公司。公司总经理侯靖说：“目前，我们公司在百度外卖APP上，已有1000多家商铺。《规范》出台，更规范了我们的经营。公司运营以来，我们一直要求，要双证(营业执照、卫生许可证)齐全，而且要有规范的实体店。每一家店铺，我们都要现场拍照取证，并上传到平台。”

据了解，百度、饿了么、美团3家外卖，目前在三明外卖市场是三分天下。

这一点，记者在对侯靖的采访中，也得到了证实。

规范对一些细节作出了规定，如商户应在消费者下单后10分钟内确认订单；外卖配送员到达消费者门口应轻声敲门，若无人响应，应电话或短信联系消费者；配送员不应进入消费者家中、收取小费或有其他不文明举止。

对此，三明的经营者和消费者又有什么体验？

“三明的外卖还是不错的。大家尽力去达到，如果因特殊原因，比如暴雨、堵车等，也有可能造成延误。同时，商家配合也很重要，商家接单后，出餐慢。凡是超时，我们公司都是半价赔付。作为经营性的商家，我们的赔单率控制在10%以下。”侯靖说。

店家和消费者这么说

曾经是经营者，后来又是消费者的媒体工作者大凡说，在平日点餐的过程中，并没有发现三明的外卖送餐员有向用户收取小费的情况，这里的外卖送餐员，我指的是百度、美团、饿了么三大平台，其他的我没体验过。总体上，送餐员服务态度不错，认真有礼貌，当出现极端天气时送餐慢了，会一直道歉。在单位时，送餐员会进入我所在的办公区域，在家从未有进入家门的情况。

大凡认为，对三明外卖三大平台送餐员整体印象好，但是其中也不乏素质低下的人员，言语粗俗，语气不好，但那是个例，不代表三明的整体。

在东新四路新华都对面的“这个院子”，它的美食在外卖平台很火。主营休闲饮品、美食等。老板小邱说，平时大部分业务也是来源于外面平台。我们也遇到过一些问题，外卖送餐员取餐偏慢，我们早就做好了放在柜台等候，由于送餐员的速度导致我们卖家被投诉，这个问题是常见的。

《规范》出台，小邱认为，对他们的事业有着促进作用，也让他们有法可依，让我们更加规范和努力。“比如，对于消费者下单确认问题，我们有专人负责此事，一般由吧台收银员负责确认订单，可以说是秒下单。下单提醒，我们还链接了音响，有订单是整个餐厅都能听到的。”

福建万天律师事务所律师李传益认为，推出《规范》的最大意义，在于对外卖配送的各个环节做了全面系统的规定，比如规定外卖配送机构应具备企业法人资质；配送人员须年满18周岁，且应对配送人员进行身份审核。这些内容对行业健康发展具有很好的引导作用。

“不排除《规范》经过不断完善后，最终形成行业标准，甚至成为国家标准。”李传益说。

监管部门这么说

9月27日，记者采访了三明市食品药品监督管理局相关负责人。

据初步统计，全市外卖入网经营主体有1806家。近年来，在全市范围内，以基层食品药品监管所为抓手，依托我市食品药品网格化监管模式，结合日常巡查开展网络食品药品经营主体摸底调查，积极与通信管理部门对接，结合日常监管做好摸底工作。

去年，全市全年累计出动执法人员2358次，执法车辆421车次，共约谈网络食品交易第三平台35次，检查互联网药品交易及信息服务主体1家，检查入网食品生产经营主体2547个次，受理办结在淘宝上销售食品的网络投诉举报12件，查处网络食品药品违法行为10起，移送公安机关案件1件。

三明市食品药品监督管理局相关负责人说，“民以食为天，食以安为先”，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，必须持之以恒、常抓不懈。网络食品经营业尚属新兴业态，网络食品经营法律关系相对复杂，监管难度也相对较大，尤其是网络食品经营的虚拟性和跨地域特点，对行政管辖、案件调查、证据固定、处罚执行、消费者权益保护等带来很大挑战，我市网络食品安全监管工作还在不断摸索当中，不可能一蹴而就。

“目前，国家、省级层面都在加快制定网络食品安全方面的法律法规，我们相信，在社会各界的共同参与下，我市网络食品消费安全将得到进一步加强。”这位负责人表示。