三明明溪县：侨乡有了数字法庭 全省首创

东南网5月28日讯（福建日报记者 林宇熙 通讯员 魏正雄 江月兰）

村部设立了数字法庭，市、县、乡三级多部门实现共享、联动，把纠纷化解在源头，为海外当事人提供高效便捷的司法服务，这在全省尚属首创。

去年底，三明市中级人民法院创设的三明市侨益司法保护示范中心在明溪县沙溪乡梓口坊村投入使用，通过远程视频系统，提供“一站式”网上涉侨维权服务，包括网上送达、远程视频调解、预约开庭、证据交换、判后答疑等司法服务，成为多主体协同、全方位推进的侨益保护工作机制的新平台。

人在异国 网上出庭

“原告，请您看清楚，告诉我们视频上这个人是本案在意大利工作的被告吗？”

“是的。”

“根据之前征求你们双方的意见，明溪县人民法院现在对原告鄢某与被告罗某离婚纠纷一案依法进行诉讼调解……”

3月22日，明溪法院通过数字法庭审理一起跨国离婚纠纷案件，原告鄢某（女）与被告委托诉讼代理人在视频这头，视频那头的被告是身处意大利的罗某（男）。

该案于2月26日立案。考虑到罗某身在意大利，回来一趟费时费力，从方便当事人的角度出发，主审法官决定在网上进行审理。

数字法庭上，随着法槌落下，案件顺利审结。

从立案到结案不到一个月，得益于数字法庭带来的高效。“以往，当事人一方或双方在国外，回国一趟不容易，有的到大使馆办委托认证寄回来，耗时较长，而有的当事人居住地不稳定，法律文书送达难，从立案到结案至少需要3个月时间。”三明市中级人民法院民四庭庭长陈翔熙告诉记者。

上世纪80年代末，明溪人陆续走出国门打拼，明溪成为内陆新侨乡，旅外人员约占全县总人口的12%。

“针对因地域距离侨胞参与诉讼难等问题，对部分案情明了、法律关系简单的涉侨案件，以前三明市两级法院曾探索QQ视频审理的方式。”陈翔熙说，近年来，随着信息化基础设施建设的逐步完善，为充分发挥“互联网+”的作用，三明市中级人民法院希望依托侨益司法保护示范中心这一平台，鼓励和引导当事人在线解决纠纷，使“互联网+”涉侨纠纷化解常态化。

多方联动 多元化解

从立案到结案，不到一个月，不仅得益于数字法庭带来的便利，依托侨益司法保护示范中心，多方联动化解涉侨纠纷是关键推动力。

2016年，鄢某曾第一次向明溪县人民法院提起离婚诉讼，考虑到罗某身体原因及其家中还有80多岁的老父亲等综合因素，明溪县法院作出驳回原告诉讼请求的民事判决。

这次，鄢某再次起诉。“考虑到夫妻双方感情确已破裂，无和好可能，我们联系该村村书记，到罗某家中，了解其父亲的情况，与他建立帮扶关系，并多次与罗某在线沟通，帮助罗某解除后顾之忧。”明溪县法院民一庭庭长罗国平说。

通过村、乡、县、市多级联动，通过调解，让纠纷化解在源头，不用进入诉讼阶段，侨益司法保护示范中心高效、便捷地发挥“和事佬”作用。

多年来，三明市两级法院积极探索涉侨维权联动机制，通过召开涉侨维权联席会议、归侨侨眷代表座谈等形式，推动形成涉侨维权多部门联动机制。2014年以来，累计受理涉侨案件1198件，审结1166件。

今年3月，福建省入选最高人民法院和中华全国归国华侨联合会开展涉侨纠纷多元化解试点省份之一。4月26日，三明市中院、市外侨办、市侨联联合出台《涉侨纠纷多元化解工作的实施意见》，提出完善涉侨纠纷多元化解工作联席会议制度、健全涉侨纠纷多元化解组织、构建侨益保护联动新模式等13条具体措施，未来将加强联动，推进涉侨领域矛盾纠纷多元化解。

“借侨益司法保护示范中心这一平台，辐射带动全市涉侨审判工作，逐步迈向制度化、规范化、法制化。”三明市中级人民法院副院长罗继民说，下一步将继续完善全市侨益保护联动机制。