三明市稳步提升城乡绿化和森林经营水平

注重创新机制 突出督查指导

三明市稳步提升城乡绿化和森林经营水平

我市营造林工作积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力开展国土绿化和森林经营，营造林工作初步实现从“杉、松”两棵树向多树种造林转变，从纯林、单层林向异龄复层林转变，从用材林为主培育向多树种培育转变，从木材利用为主向生物质利用转变，从森林经营示范点（片）向森林经营示范走廊转变，从以森林经营为主向森林文化内涵发展转变。去年，市林业局被省委、省政府授予“全省造林绿化先进集体”荣誉称号。

各级突出营造林机制创新。全市各级林业部门采取林地流转、联营合作等形式实现利益共享，或采取由林业部门赠送苗木，林农自主造林绿化，破解造林地落实难问题；完善政府引导、社会参与、金融支持等多渠道投入机制，共投入国土绿化资金3.78亿元，破解国土绿化投入不足问题；通过林改推进经营主体再造，共组建股份林场、家庭林场、林业专业合作社等新型经营组织2662家，组建造林绿化专业队157支，破解造林绿化用工难问题；将义务植树与森林城市建设、城市双修、宜居环境建设、乡村振兴战略、农村人居环境整治等结合起来，义务植树尽责率达86%以上。

市县两级突出督查指导。建立局领导挂包责任制，按月开展专项督查；组织专业技术人员3230人次，深入乡村和山场地块，对有关重要环节进行技术指导；靠前调剂优质苗木3396万株；督促造林业主抢抓有利时节，不误林时，有效推进国土绿化任务高质量超额完成。截至10月20日，全市完成国土绿化19.16万亩，占计划的101.8%，其中“两带一区”完成2.74万亩，占计划的101%；其他造林更新完成16.42万亩，占计划的101.9%。

森林经营质量稳步提升。从全力推进森林抚育情况看，截至10月20日，全市完成森林抚育144.1万亩，占计划的102.9%；完成封山育林37.1万亩，占计划的100.3%，有效提升了森林质量。从推进分类施策情况看，对于条件较差的林分，以保护为主，加强封山育林力度，确保全面完成省级下达的封山育林任务，做好相关标牌标识和内业资料，配备好护林员；对于立地条件较好、具备修复和改造条件的，结合森林抚育、补植、套种等措施，加快树种结构调整，增强森林生态功能。

与此同时，稳步推进富民产业。首先是采取多种举措，注重发展油茶产业，已完成新造油茶0.95万亩，油茶抚育24.9万亩，油茶低改6.6万亩，预计全年实现产值17.5亿元；引导组建油茶专业协会（合作社），推广油茶“福林贷”林业小额担保贷款，解决资金短缺问题；支持油茶龙头企业发展企业原料林基地，开展油茶综合利用，延伸产业链，提高附加值。其次是发展碳汇林业，今年已成交423万元。其中将乐金森林业股份有限公司于今年3月完成近17万吨减排量的交易，成交额230万元，并取得海峡股权交易中心碳排放权交易综合会员资质。尤溪县鸿圣林业有限公司于今年7月9日通过海峡股权交易中心碳排放权交易系统完成碳资产交割，成交额193万元。

（三明日报记者 巫瑞万）