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马英九"外交"政策实现"软着陆"

m.folksfolks.com 2009-06-10 06:46  胡忠信 来源:福建日报网 我来说两句

海峡导报特约撰述人 胡忠信

马英九6月初才第一次“出访”回来,这两天又传出月底要进行执政一年来的第二次“出访”,目的地是巴拿马、尼加拉瓜、洪都拉斯等地。

上一次马英九以赴萨尔瓦多参加总统就职名义,顺道“访问”了若干中美洲“邦交国”,由于这是马英九宣示“外交休兵”以来首次“出访”,自然引起各方关注与解读。

在陈水扁执政八年期间,采取“烽火外交”做法,将党外民主运动的 “冲撞体制”方式发挥到极限,也就是“过境”美国时,必然玩“擦边球”,斤斤计较于在哪些城市“过境”,不断做出动作,“出口转内销”,以此赢得内部的支持;也就是借“出访”中南美洲为由,“过境”美国才是主要目的,亦由于“出轨”动作太多又太大,连美国当局都把陈水扁视为 “麻烦制造者”。

马英九有了前车之鉴,改变了李登辉、陈水扁“金钱外交”、“过境外交”做法,先改善了两岸的紧张关系,透过海基、海协“两会协商”稳定了两岸的对话平台,并宣示在 “外交”上不再互挖墙脚,也就是稳定目前与台湾有 “外交”关系的21个国家,以“外交休兵”为前提,不再做无休止的 “外交消耗战”。马英九的温和、稳健做法也获得大陆当局的善意回应,一年来,未出现与台湾“断交”的现象;为了展现诚意,马英九此次“出访”特别提出“正派外交”,规规矩矩“过境”美国,也不再对中美洲国家做出金钱承诺,“外交休兵”达到了目的。

上述“外交休兵”的最大回应,是台湾以“中华台北”名义参加 “世卫大会”(WHA),虽然“中华台北”引来民进党“卖台”的指控,但台当局总算在退出联合国38年以后,首度参加联合国属下的国际组织。“虽不满意,但能接受”,台湾的大半以上民意仍支持以“中华台北”名称入会。马英九日前“过境”美国两次,“美国在台协会”主席薄瑞光以“加州阳光”、“台美关系出大太阳”形容,胡锦涛也首度以“中华台北”表态称许台湾的作为,显示台湾的“国际空间”,必须先获得G2(中国、美国)的默许,马英九一年来的努力总算“软着陆”成功。

面对未来台湾即将与大陆签署ECFA,也就避免被“东盟加三”区域共同市场边缘化,乃至今年底APEC在新加坡召开,台湾将由谁“出访”,都是台湾走向国际社会必须面对的问题。尽管民进党以“捍卫台湾主权”为理由,不断指控马英九“倾中卖台”,但民进党最近也改变了对大陆政策,高雄市长陈菊访问北京、上海,台湾大半以上民意(六成)也表示肯定。马英九的中间温和路线,只要先稳定与大陆、美国关系,台湾仍有极大的 “国际空间”可挥洒及参与。

  • 责任编辑:卢侨生
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