民革中央建言食品安全：政府监管与市场经济相结合

中国台湾网3月13日消息　近年来国内食品安全问题不断发生，我国食品安全亟需把握基本国情，走出一条政府监管和社会主义市场经济发展相结合的道路。针对这一议题，民革中央向全国政协十二届一次会议提交提案，建议通过提升行业集中度、培育龙头企业、加强监管力度的方式完善我国食品安全机制。

提案指出，当前食品安全问题的原因主要有两个方面：一是食品监管体系有待进一步健全，存在监管职能不清、责任不明等问题。二是行业集中度过低，监管难度相对较大。提案认为，一方面地方政府要切实承担起监督职责，发挥好监管作用，另一方面充分运用市场机制促使行业整合，实现产业升级，提高政府监管效率。

提案建议，首先充分运用市场机制促进食品行业整合，提升行业集中度。提案认为，当前行业集中度的提高是最有效提升监管效率、增强企业自律性的方法之一，国家应鼓励支持优质食品类上市公司及龙头企业兼并重组，组建大型企业集团，实现企业优胜劣汰。同时政府要在相关方面予以并购企业政策支持。

其次、充分发挥资本市场的作用，培育发展龙头企业。提案认为，资本市场能够对推动龙头企业发展，实现行业资源的优化配置发挥巨大作用。应充分发挥资本市场作用，推动龙头企业上市，实现跨越式发展。同时应为后续的融资并购和完善产业链、推动行业整合、提高产业集中度奠定良好基础。

提案最后建议，应以龙头企业为抓手，切实加强监管力度。一是要加强产品的监控力度，采取更加严格的抽检政策。二是惩罚措施更加严格，加大企业的违法成本。三是大力推动龙头企业信息披露制度的完善，建立可追溯的食品安全体系。