平潭综合实验区：先行先试 打造两岸共同市场

作为大陆距离台湾最近的海岛，近年来，平潭一直受到两岸的关切和重视，平潭综合实验区也被赋予了两岸“先行先试”的职责。21日晚间，平潭综合实验区管委会主任龚清概在第十一届两岸关系研讨会欢迎晚宴上致辞表示，今后，平潭将重点突出培育两岸共同产业，打造两岸共同市场，并按照阶段性逐步实施，完成目标，往自由贸易港区发展。　

2011年11月18日，国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》(以下简称《规划》)。同年12月15日，国家发改委正式公布《规划》，对平潭综合实验区发展定位、发展目标、发展布局、基础设施建设、建设保障措施等均作出明确阐述。作为大陆首个对台综合实验区，平潭未来发展备受瞩目。　

据龚清概介绍，2010年至2012年，平潭投入1000亿元，对整个平潭综合实验区进行全面基础设施建设和生态改善以及功能配套。平潭建设吸收了改革开放30年，包括国内及国外一些先进的做法和理念，高标准的进行建设一步到位，这样的做法规避了过去城市建设当中的缺陷和不足。目前，已有52个总投资达1100多亿元的优质产业项目，选择落地平潭。现在，平潭在高新企业、大型旅游综合体、大型物流方面按照《规划》，大批项目已启动。在岛内的生态环境建设问题上，三年来，平潭绿化率从29%到现在将近36%，增加接近7个百分点。　

“同样都是海关特殊监管区，从其它的区进来需要报关，平潭进来只需报备。这就为两岸产业的深度对接和高度融合创造了一个非常好的政策环境。”龚清概指出，平潭综合实验区将争取往自由贸易港区发展的政策，党中央国务院高度重视。《规划》提出“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”创新通关模式。在生产资料这一块，平潭不存在关税问题、征集税问题，具有能够往自由贸易港口发展的基本条件。　

龚清概强调，接下来，平潭将重点突出培育两岸共同产业，打造两岸共同市场，并具有阶段性任务。2015年，平潭将在基础设施建设方面创造出更好的条件，产业培育要初具规模，两岸对接的方式要明显突出。他并表示，前面三年和往后的三年，平潭将从高标准的建设基础设施和完善基础设施方面，转向大力培育发展产业、体制经济创新和两岸交流模式探索方面，为下一个五年计划，实现共同目标打下基础。(中国台湾网记者 高斯斯)