靠谱的里长贴心的协会 台湾社区便民服务不打烊

东南网7月11日报道 （福建日报记者 林娟）

全天候保姆

事必躬亲看里长

走访台湾的小街小巷，经常会看到一些房子上挂着“××里，里长办公室”之类的牌子。这些地方显见是私人住房，不像办公单位。但是，事实上，很多台湾的里长就把办公地点设在自己家里，将里民们看作家人，生活中的大事小情里长都要关心。而里民也把里长当作社区的“大家长”，有啥棘手事找里长最靠谱、最贴心。

台湾的里相当于大陆的居委会，里长对应的就是居委会主任。台湾的里长由里民选举产生，每任4年，可连选连任。

里长的官职虽小，管的事却繁杂。据专门研究地方自治的台湾淡江大学教授吕育诚介绍，里长主要有四项任务，即受市长指挥监办里公务、广筹里建设基金、宣导政令反映民意、执行里自治事项并办理上级委办事项等。这四项任务只是摆在台面上的工作，里长们操心最多的是多如牛毛的“隐性”日常事务。从早晨带领大家晨练、在路口护送孩子上下学，到中午走进各学校收集多余的盒饭送给贫困家庭，再到定期探望空巢老人等，里长们都事必躬亲。

已经在新北市树林区保安里里长任上干了20年的詹勋坤，几乎就是辖区2200多户住户的全天候保姆。里民家门前的污水沟发臭，找他；里民被邻居半夜制造的噪音骚扰，找他；里民骑摩托车把别人撞了，也要喊他帮忙处理……源源不断冒出来的琐事，让詹勋坤的手机必须保持每天24小时开机。虽然每天都忙得团团转，但詹勋坤却乐在其中，他认为服务社会才能体现人生价值，常用“欢喜做、甘愿受”来勉励自己，他说唯恐辜负里民们的信任和期待。

记者在采访中了解到，在台湾像詹勋坤这样的里长有许许多多，这些“芝麻官”以无私奉献的精神、贴心周到的服务团结了基层民众，凝聚了民意共识，成为安定台湾社会的重要力量。

成立发展协会

自主打造精神家园

除了里长、里监事们为营造安定和谐社区尽心尽力外，从上世纪90年代起，台湾各社区还纷纷成立社区发展协会，为辖区民众谋福利。

社区发展协会是从事社区公共事务的非营利性民间团体，由社区居民自发组成，结合政府部门的相关技术指导及行政协助，长期推行各项社会福利政策，以期达到社区自治自理自足的目标。想了解台湾社区发展协会的概貌，台北松山区民生社区发展协会是个范本。

民生社区发展协会理事刘国庆告诉记者，要谈协会首先得从民生社区的基础建设说起。1964年，社区所在地还是一片110多公顷的田野，时任台北市长建议将此地规划为高级住宅区，区内电线电缆工程全部地下化，地面则兴建公园绿地约25处。此后，历任市长均循此规划逐步完成建设，使民生社区成为台北市最现代化、最美丽的小区之一。鉴于民生社区各项公共设施完备，再加上小区人才济济，资源充沛等，为促进小区发展，增进居民福利，1993年5月7日，小区居民建议发起成立民生社区发展协会。

“有了社区发展协会，居民感到最贴心，大家都说真是享福了。”刘国庆说，协会每年除配合主管部门加强政令倡导，开展环保、绿化、美化及治安工作外，还于元宵、端午、中秋等节日期间举办户外大型活动；定期举办街头音乐节；配合附近的里和中小学举办文艺演出、亲子教育等活动。而所有这一切工作，除了5名在职工作人员外，全都仰赖志工团队协助完成。

由于该协会举办的活动生动活泼，贴近百姓，所以大受欢迎，协会的号召力、凝聚力也随之越来越强，而今协会会员已突破5000人，社区民众都将协会视为精神家园。

刘国庆介绍，民生社区如今美名远扬，吸引了海内外很多类似的机构前来参观学习，其中就有来自福建的海沧社区管理中心等参访团。他也了解到，近年来福建在社区建设上取得了良好的成效，涌现出厦门兴旺社区、金安社区，福州军门社区等优秀社区，有不少先进的经验值得台湾学习。

刘国庆建议，闽台两地应该多开展社区治理与社区营造等方面的交流合作，实地考察两岸社区治理典型经验和成熟案例，分享相关经验和成果，让两岸基层民众从交流中培养感情、凝聚共识，将城乡社区打造成为两岸密切交往的新纽带。