台盟中央建议：促进大陆台资企业转型升级加快发展

三、推动自主创新。一是通过政府资助，吸引台湾优势产业的龙头企业在大陆设立研发机构，提升台资企业整体创新水平。二是支持台资企业加大创新平台建设，将其实施的行业性关键技术及产品的开发项目优先列入有关科技开发计划给予重点支持；在台商投资密集区建立公共技术平台，解决共性技术难题。三是加快培育一批台资企业技术创新团队，支持高成长性科技型台资企业培养、引进、集聚一批高层次创业创新人才，形成企业技术创新团队。四是鼓励台资企业与地方高校、科研院所共建产品研发机构，提升技术研发能力和知识产权创造能力。五是支持台资企业申报国家和地方各类科技计划项目，科技项目经费适当向台资企业倾斜。六是加强知识产权保护，为台资企业自主创新注入持续的动力。

四、提升用工服务。一是帮助台资企业根据《中华人民共和国劳动合同法》规范用工、工资分配、劳动时间管理，指导台资企业根据生产和工作需要自行确定用工形式、条件，灵活调节劳动力，出现劳资纠纷时政府要当好裁判员，避免矛盾激化。二是加强就业指导和服务，积极推动公共就业服务信息系统向台资企业延伸覆盖，向台资企业免费提供相关政策法规、职位供求信息咨询以及职业指导等公共就业服务。三是加强台资企业职工技能培训，鼓励台资企业与职业技术培训院校合作办学，开展多种形式的职工技能培训，培养并输送符合台资企业需要的实用型人才。四是台资企业要建立有效的激励机制，改善人才的工作环境和生活待遇，形成“事业留人、感情留人、待遇留人”的良好氛围。

五、加强金融支持。一是培育支持台资企业发展的各类金融服务机构，尤其要积极支持台湾金融机构在大陆设立办事处、分支机构，成立合资银行，为台资企业贴近提供服务。二是鼓励金融创新，支持银企合作，加大对台资企业的信贷投放力度，推出适合台资企业的金融产品和服务方式，推广台资企业联保贷款及知识产权、股权、林权（包括茶园和果园等）、土地经营权、地上种养物等抵质押贷款模式，鼓励符合条件的台资企业设立融资担保公司或小额贷款公司。三是拓宽台资企业直接融资渠道，推动发展潜力较大的尤其是战略性新兴产业的台资企业在大陆A股市场上市融资，发挥龙头带动作用，促进相关台资企业结构调整，转型升级。四是优化信贷服务，设立台资企业金融服务绿色通道，减少贷款审批环节，简化贷款手续，提高贷款审批效率，及时发放贷款。

六、拓展内销市场。一是帮助台资企业建立内销渠道。全面开放政府采购，规范采购招标工作，公开透明招标信息，在评审与开标过程中对台资企业一视同仁；克服地方保护主义，解决内销市场“内外有别”的问题。二是支持台资企业参与扩大内需项目建设，支持资质高、口碑好、守信誉、质量可靠的台资企业，积极参与大陆重大项目以及工程建设招投标。三是支持台资企业创立自主品牌，布局内需市场，鼓励和引导符合条件的台资企业产品申报中国驰名商标、国家质量奖、中国名牌产品以及地方名牌产品，重点保护驰名商标、著名商标。台资企业自身也要主动加强与大陆企业的沟通与合作，尽快熟悉当地的商业文化与商业模式，深耕品牌，加大对大陆内需市场的挖掘。

七、优化投资环境。一是放宽投资准入条件，进一步简化台资项目的审批程序，除法律、法规或国家明令禁止的行业外，向台商投资企业全面开放，及时核准。二是切实维护台资企业的合法权益，认真贯彻实施《台湾同胞投资保护法》和《台湾同胞投资保护法实施细则》，加强地方政府与台资企业的沟通交流，及时帮助台资企业协调解决发展过程中遇到的人才、融资、用地、用工等方面的困难和问题，维护好台商的合法权益。三是为台商提供生活便利。了解台商及其亲属的需求，为他们的医疗、子女教育等提供便利，为台商解决后顾之忧，为台资企业打造优质发展软环境。四是充分发挥各地台资企业协会服务台商的作用，帮助台资企业转型升级，团结和引领广大台商推动两岸经贸合作，抱团发展。（中国台湾网记者于斯文）