两岸基层调解员交流“东方经验”盼深度合作

中新网厦门6月14日电　（记者　龙敏）两岸基层调解员联谊交流会14日在厦门举办。与会的台湾基层调解委员联合协会会长吴水女指出，被誉为“东方经验”的两岸基层调解制度同根同源，两者都吸收中国传统文化理念，在调解理念、调解程序、调解方法上具有许多共通之处，在两岸的和平发展大背景下，两岸调解交流合作迎来新契机。

据介绍，两岸基层调解员联谊交流会是第七届海峡论坛重要项目之一，由中华全国人民调解员协会、福建省人民调解员协会联合主办，台湾基层调解委员联合协会和广东省司法厅联合协办。出席此次论坛交流的台湾代表26人及大陆代表30人，有台湾民意代表李贵敏、台湾基层调解委员联合协会会长吴水女以及台南、台中、屏东的台湾基层调解代表。

国台办法规局局长张万明表示，本次联谊交流会以“交流调解实务，共建和谐家园”为主题，交流两岸调解理念、方式、技巧，考察基层调委会制度建设，进一步加深了解，增进友谊。

人民调解又称诉讼外调解，被国际社会誉为“东方经验”，是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相理解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。

司法部基层工作指导司司长梁刚介绍，《人民调解法》实施五年来,大陆人民调解工作持续健康发展，人民调解组织网络更加健全。截至2014年底，全国共有人民调解组织80多万个，人民调解员394万余人，全年调解矛盾纠纷933万件，成功率达97%，有力的推动和促进了社会治理的层次和水平。

梁刚还表示，台湾乡镇市调解的组织设置、适用范围、案件来源、调解程序等与大陆人民调解有诸多相同或相似之处，在调解理念、技巧和方法等许多方面值得双方相互学习和借鉴。

当天的座谈交流中，大陆和台湾调解员互相交流调解经验和技巧，畅谈从事调解工作的感受和心得。来自福建省建瓯市徐墩镇的调解员王明霞，向两岸与会人士分享了运输林木意外死亡通过人民调解平息矛盾的事例。

台中市大雅区的调解委员会会长杨素真高度评价大陆同行的努力。她说，虽然两岸调解具体制度有所不同，但调解员为善公益之心却是相同的。

台湾民意代表李贵敏说，基层调解制度是中华民族以和为贵思想的体现，是最快最能够让矛盾双方接受的方式，能够避免不必要的司法资源浪费，值得两岸共同弘扬与珍视。

台湾基层调解委员联合协会秘书长林森斌说，此届联谊交流会，在交流层面和范围上更为广泛，形式更为灵活。

林森斌表示，两岸在基层调解领域交流合作日益频繁，同行间相互介绍宝贵经验，互相学习，取长补短，对于丰富完善中华特色调解制度，解决邻里纠纷，化解社会矛盾，为维护两岸同胞权益和维持两岸交往秩序发挥了重要作用。