“反课纲”中的双输谈判

东南网8月11日 海峡导报特约评论员钮则勋（中国文化大学广告教授）

若不是台风来袭，学生顺势退场，恐怕台“教育部”和高中学生在课纲议题上的僵持仍无解。毕竟，从日前“教育部长”吴思华和学生代表在谈判的过程中可清楚发现，双方皆无像样谈判策略，各说各话,又无法建立互信，几乎不可能有建设性的共识。

首先，以学生来说，即便之前的集结动员已对当局形成压力，媒体聚焦报道，可顺势膨胀其谈判权力，形成“以小搏大”的格局。但是和吴思华对谈时，只坚持一种要求，缺少其他可能方案或可交换选项，回旋空间及可信度当然有限。特别是吴思华已经提出尊重学校或老师选书权等四项方案，一定程度释出诚意、增加回旋弹性及创造共识可能，可惜的是学生团体并未认真讨论，所以在诉求无法达成时，只能透过呛声及离席等“黑脸战术”拉高冲突，却无“白脸回旋”创造续谈可能等战术搭配，这样的谈判其实意义不大。

有人声称“真的是死撑到现在”，虽透露哀兵讯息，或想争取舆论支持,但却会让“政府”明了他们快撑不下去了。当局已知你快到临界点了，当然是以拖待变，这或许也是马英九等当局高层一直避不出面的原因。

当然，吴思华在协商过程中也有可议之处。如果认识到问题的复杂性，他或许应考虑针对学生坚持部分进行议题切割交换。如先抽离最难接受的争议，“教育部”先行让步，突显诚意，其他争议较低者则施行，同时让学生交换同意“教长”所提四项方案的任何一项或两项。若能如此，至少可建立初步共识，双方也可互保战果，也能创造继续谈下去的可能。

谈判应是共同解决彼此争议的竞合过程，若只能突显竞争面向，最后可能两败俱伤、社会更形割裂。唯有多营造合作可能，各方形成共识空间才大，双方有台阶下，结果才可预期。而不是像现在这样，靠台风过境终结社会的抗争冲突。