“台车入闽”惠及台湾同胞 发展契机两岸共瞩

2015年5月19日，7辆台湾轿车搭乘“丽娜轮”开进平潭，标志着“台车入闽”实现常态化运行。

4日，在平潭·台湾商品免税市场1号免税楼，台商、三优商行负责人潘莲琴正忙着向游客介绍商品。说起刚刚过去的一年，最让她兴奋的是，“台车入闽”由梦想变成现实。

潘莲琴说她是“新平潭人”，已在平潭生活近2年。“我经常骑着电动车从城关到免税市场上班，冬天风大，如果开车就方便多了。”潘莲琴说，她台湾家里有2部汽车，等“台车入闽”各方面政策、配套更加成熟后，她准备把家里的车辆开到平潭来。

在潘莲琴看来，随着海上客滚轮直航的开通，闽台人员、货物、车辆往来常态化，日渐成型的“两岸一日生活圈”必将吸引更多台胞前来创业安居。

“‘台车入闽’对于台胞来说更是一个大喜讯，在福建创业、工作的台胞就可以把车开到大陆来，节约了再次购车的成本。”潘莲琴告诉记者，他们一家人都在大陆创业，这两年春节都在平潭过，“如果有车辆，我们春节就可以自驾游了，相信不远的将来我可以开着自己的车在福建行驶。”

“台车入闽”将大大方便台胞的工作生活。对于台胞萧锽标来说，他更期待的是，车辆过来后，他经营的台湾小吃店采购、送货更加方便。萧锽标在平潭经营两家台湾特色小吃，有时候采购的物品多，就得去雇车，成本高。“一家人都到平潭来创业，台湾的车辆闲置着，如果能把车辆开过来，将降低我们的创业成本。”萧锽标说。

愿景变成现实，得益于各部门的不断努力。平潭综合实验区成立以来，积极推动两岸直通车项目，公安部、海关总署、国家检验检疫局、国台办等国家部委不断出台政策，支持“台车入闽”；台湾各部门也积极支持“台车入闽”，全力促成“台车入闽”成行。

随着条件不断成熟，平潭先行先试，探索“台车入闽”新路径。平潭先以“个案尝试+专案推进”的形式，试点推动台湾妈祖进香团车辆入闽、台湾货运车辆入闽行驶等活动。在此基础上，又梳理总结经验，按照“通关时间最短、物流费用最省”的目标，进一步梳理简化通关流程，形成了“提前备案+快速查验”的一整套便捷放行模式，使“台车入闽”工作进入了常态运营。

去年4月16日，两辆台湾货车搭乘“丽娜轮”进入平潭，标志着平潭“台车入闽”正式启动。去年5月19日，7辆台湾轿车搭乘“丽娜轮”开进平潭，标志着“台车入闽”实现常态化运行。

多年的期盼终于变成现实。“‘台车入闽’是两岸往来又一大突破。台胞开着车直接上客滚轮，有着成本低、无缝对接等优势，这一块市场很大。”福建海峡高速客滚航运有限公司总经理董斌说，“海峡号”、“丽娜轮”可以承载200多辆汽车，随着“台车入闽”的推进，平潭真正成为两岸往来的重要通道。

“台车入闽”是一个新的发展契机。“原来只载游客和货物，发挥不了客滚轮优势，车辆可以直接上船，这才是客滚轮的最大优势。”董斌说，海峡高速客滚航运有限公司正在筹划台胞“自驾游”和“自驾游+落地游”等模式，让台胞享受更多开放福利。

平潭海坛国际旅行社有限公司总经理冯诗仪一直关注“台车入闽”。“我们经常跟台湾旅游界探讨新的合作项目，‘台车入闽’是重要一块。因为它提供新的出行可能，将吸引很多台湾居民体验自驾游，以轻松旅游的方式了解大陆，为未来两岸旅游业带来发展空间。”冯诗仪说。

“‘台车入闽’是《平潭综合实验区总体发展规划》确定的重点推进项目，也是福建自贸试验区平潭片区重点试验项目，对于促进两岸经贸与人员往来、建设两岸共同家园和国际旅游岛具有十分重要的意义。”平潭综合实验区相关负责人说，平潭将进一步完善配套设施、优化通关环境，让在闽投资、工作、生活、旅游的台胞可以驾驶自有车辆，通过平潭口岸自由方便通行两岸，未来还将推动两岸驾驶证互认、准驾区域拓展等制度创新。（王凤山　刘深魁　文/图）

■“入闽”履痕

★2011年11月底，《平潭综合实验区总体发展规划》获批，《规划》明确提出，“允许台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出平潭”，为“台车入闽”奠定基础。

★2011年11月30日，平潭-台中航线正式开通，两岸海上直航通道正式构建。该航线是大陆首条对台高速客滚航线。

★2013年10月9日，平潭至台北航线正式开通。★2014年4月1 1日，台湾新竹妈祖信徒代表团180人，随带运载妈祖銮轿金身的车辆搭乘“海峡号”抵达平潭，这是台湾地区车辆首次直接换牌入闽。

★2014年5月27日，台湾籍高速客滚轮“丽娜轮”从台北港抵达平潭澳前客滚码头，开辟新的台北至大陆航线。这也是首艘台籍客轮执行台湾本岛至大陆定期客运航线。

★2015年4月12日,省交通运输厅印发并施行了《福建平潭与台湾地区间道路货物运输暂行管理办法》。《办法》的施行，为两岸货运车辆常态化互通提供保障。

★2015年4月16日，两辆台湾货车搭乘“丽娜轮”进入平潭，标志着平潭“台车入闽”正式启动。

★2015年5月19日，7辆台湾轿车搭乘“丽娜轮”开进平潭，标志着“台车入闽”实现常态化运行。

★2015年12月14日，62位台湾自驾车友首次乘坐“中远之星”邮轮登陆厦门，进行四天三夜的八闽自驾游。 （刘深魁　王凤山　陈昌和）

■部门声音

福建省交通运输厅：

“十二五”期间，闽台“三通”工作取得历史性突破，沿海港口（港区）全面对台开放，闽台海上运输、空中直航、直接通邮全面发展，对台主通道作用日益凸显。

闽台海运直航先后开通了集装箱定期班轮航线10条，散杂货不定期航线26条，至台湾本岛客运（滚装）班轮航线4条，“小三通”客运班轮航线4条，“十二五”期间，直航港口货物吞吐量突破亿吨，集装箱吞吐量370万TEU，海上直航客运量超过800万人次。

闽台空中直航客运航线7条，不定期航线4条，每周航班65班，厦门、福州为两岸客货运直航航点，泉州机场为直航航点，武夷山机场为包机航点，福建成为大陆两岸空中客货直航点最多的省份。“十二五”期间闽台空中运送旅客超过400万人次，闽台空中直航货物吞吐量12万吨。

未来，我省对台“三通”工作将以建设福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区为契机，以“小三通、大三通、两岸车辆互通”为重点，继续推动闽台车辆互通行驶，大力发展闽台客货（滚装）运输，提升“小三通”服务品质和水平，促进闽台航空邮政持续发展，进一步完善对台基础设施，加强闽台交通港航交流合作，努力构建更便捷的两岸直接往来重要通道。

具体来说，一是推动海铁、海空联运，拓展客货源腹地，促进闽台海上客滚航线持续发展。二是积极利用“互联网+”，推行网上售票及相关配套服务，完善集疏运体系，提升优化交通运输服务。三是继续推动开展两岸海运快件试点业务，扩大成效。四是进一步加强沟通协商，健全台湾地区车辆在闽便利进出政策，建立出入境车辆“快通道”备案检查管理系统，推动两岸车辆互通常态化。（刘深魁　王凤山　陈昌和）

记者点评

让“台车入闽”惠及更多台湾同胞

因台而设，因台而特。无疑，对台交流合作是平潭的重要使命。

“十二五”期间，平潭先行先试、勇于探索，随着“海峡号”“丽娜轮”开通与台湾的海上直航航线，平潭与台湾已实现人员、货物、车辆往来。

当前，平潭已进入“实验区+自贸区”双核引擎时代，面临“千年一遇”发展良机。把握发展良机，平潭以自贸试验片区为契机，推动“台车入闽”常态化运行。然而，我们也应该清醒地意识到，“台车入闽”还有一些路要走，才能真正实现常态化。首先，完善配套设施，方便台湾车辆往来大陆，如台湾车辆进入大陆保险等问题，这些都是急需解决的；其次，简化申报通关手续，两岸在原有合作基础上，可实现电子信息验证，打造快速申报、快速通关模式；第三，加大台湾岛内宣传力度，让更多台湾民众知道此项便利政策，惠及更多台湾民众，推动两岸交流合作再上新台阶。（王凤山）