台湾《中华日报》社论：地震悲剧教训鉴今警后

此次南台湾大地震的震中在高雄美浓，但附近灾害并不大，灾情最严重地区反而是台南市，尤其是永康区的维冠大楼。这是台湾自“9·21大地震”之后伤亡最严重的一次，也造成有史以来因单一建筑物倒塌而最多人罹难的惨剧。

为什么这次规模不算太大的地震，造成这么严重的灾害？专家学者说法不一。有人认为台南土地松软，导致地震摇晃程度被地形特质加强，产生“场址效应”；有人推测美浓到台南之间可能存在过去未发现的盲断层；有人认为是土壤液化问题所导致。各家重点虽有不同，但都一致认定建筑物结构及开发商偷工减料是大楼倒塌的主要原因。

根据已揭露的资讯，各方都指向维冠大楼一、二楼为店面，梁柱及隔间较少，形成“弱柱”的软脚虾，以致瞬间震动倾倒。其所以如此，据传房东转租给卖场的空间被打通、剪力墙被拆掉、结构被破坏、支撑力减弱，所以扛不住地震。另外，土木技师公会现场会勘也发现，主要柱子钢筋之间的续接器强度不够，东侧梁柱接头箍筋数量短少一半，未按原设计图施工。检方并查出大楼结构计算书与配置钢筋图明显不符，影响耐震力。

凡此种种，或许是业主或开发商的不法行为，或许是建筑师设计错误，也可能是营建厂施工不良，必须查明追责。监理单位未确实履勘，确保安全无虞，就核发使用执照也难辞其咎。即使没有官商勾结，是否涉有失职之嫌，应有查明的必要。

至于倒塌的维冠大楼原址如何运用？是否原地重建抑或易地重建？各有各的说法。我们认为，原地重建是最省事的做法，但永康已被认定为土壤液化严重地区，未来兴建高楼存在不小风险。台南市政府应考虑寻找其他安全地区，另盖大楼安置受灾户，原地则兴建类似美国“9·11纪念博物馆”或日本“阪神地震纪念馆”，陈列地震后残骸以及罹难者遗物，一则可让后人凭吊，再者可使开发商、建筑师以及施工者有所警惕。（福建日报）