张冠华：台商应加大对大陆投资 加强两岸供应链合作

　　中国台湾网2月21日北京讯　（记者 张洁）2月19日，《台商》杂志在京举办座谈会，两岸学者及台商代表共同探讨“台湾政党轮替后，台商在两岸关系未来发展中扮演的角色”这一议题。社科院台湾研究所副所长张冠华在座谈会上指出，随着两岸经济转型升级，台商面临的环境发生变化，台商在人数、规模、产业布局、产业结构和对两岸经济影响力上发生变化，台商在两岸关系和两岸经济关系中扮演的角色亦有所变化。未来台商应积极加强与大陆企业的合作，尤其加强产业链、供应链的合作，避免产业恶性竞争的态势发生。

　　张冠华指出，2008年至2016年这7年来，两岸关系和平发展中，两岸经济合作正常化、制度化、机制化的过程中，台商起到非常明显的作用，同时台商群体自身也发生变化，主要体现在以下几个方面：

　　第一，大陆经济环境的变化使得台商群体发生变化。推动两岸经济关系发展的台湾制造业向大陆转移的态势，在金融危机后发生变化。近几年劳动密集型产业的台商开始从大陆向外延伸。投资规模和台商群体数量结束快速上升的局势，开始出现停滞，未来甚至有可能会下降。

　　第二，台商的构成发生变化。大陆台商过去以制造业为主，现在两岸服务贸易和服务业合作开启迅速，台商投资中的服务业比例上升，开始延伸到更多的服务业领域。

　　第三，随着两岸经贸关系正常化，与大陆发生关系的台湾商人越来越多。对台商的定义不能局限于大陆台商，很多在台湾的企业也直接和大陆发生关系，通过贸易或者服务贸易、接待大陆游客、和陆资企业发生关系等等方式，这一层面的台商群体也进一步增加。

　　第四，随着时间的推移，二代台商接班的问题也在持续发酵。

　　可见这些年，台商在人数、规模、产业布局、产业结构和对两岸经济的影响力上均发生了变化。此外，张冠华注意到，随着两岸经济全面合作，两岸经济形势发生变化，不同的台商群体的利益诉求点也发生变化，不但利益出现分化走势，对大陆政策的感知也发生变化。

　　张冠华指出，当下大陆本土企业迅速发展，两岸企业的利益诉求点发生变化，两岸经济高度互补合作的关系转变为微妙的竞合关系。种种态势使得台商的政治影响力和经济影响力发生微妙的、复杂的变化。

　　政党轮替后，台商在两岸关系扮演的经济角色、两岸关系中“稳定器”的角色和两岸关系积极推动者的角色在未来会有什么变化？张冠华认为，还要看未来两岸关系如何互动，而未来两岸关系确实面临非常大的不确定性。

　　张冠华指出，由于现在蔡英文和民进党在“九二共识”问题上还未能拿出让大陆认可的态度，两岸两会和两岸事务部门沟通未来可能会面临问题，如果这些问题不能解决，两岸经济制度化合作进度受到影响和冲击的话，两岸市场方面的合作会受到影响，这是未来台商可能面临的现实。

　　两岸产业竞合关系方面，张冠华认为，两岸经济产业合作主要还是互补大于竞争，尤其在服务业上，两岸是高度互补的，但制造业上某些领域逐渐形成竞争的态势。过去两岸一直希望通过制度化的合作和架构，争取解决恶性竞争问题，形成大的供应链体系。如果没有制度化合作，两岸未来产业政策重叠比较多，有可能从合作走向竞争。在这种形势下，台商扮演什么角色，也值得思考。

　　张冠华指出，在台湾关注的大陆“一带一路”，供给侧改革、全面深化改革等等问题上，两岸若没有相关制度化安排，台商的局部参与如何安排，亦将面临非常繁琐的问题。未来大陆对外市场开放力度一定会越来越大，如果两岸制度化合作平台无法继续展开，两岸曾走在前的合作步伐或将落后，这也是未来台商与两岸经济关系所共同面临的挑战。

　　针对这些问题，张冠华认为台商可从以下三方面积极应对。第一，台商应该积极利用现有基础，深化两岸合作，扮演推动两岸转型升级的重要平台。尝试直接参与“一带一路”、“中国制造2025”，加大对大陆的投资。第二，台商应加强与大陆企业的合作，尤其加强产业链、供应链的合作，避免产业恶性竞争的态势。第三，台商应积极利用福建自贸区、昆山自贸区等现有平台，加强两岸服务业合作。（完）

2月19日，《台商》杂志在京举办题为“台湾政党轮替后 台商在两岸关系未来发展中扮演的角色”座谈会，两岸专家学者及台商代表出席座谈会。（中国台湾网 张洁 摄）