台湾县市长“登陆”，大陆透露什么信号？

台湾《中央日报》网络报21日发表评论说，当初以压倒性之势当选台当局领导人和台北市长的蔡英文、柯文哲，民意支持度都大幅度下滑；蔡英文的满意与不满意度处于“死亡交叉”，柯文哲在天下杂志所作的县市长满意度排名序中列倒数第二。

台湾8个蓝营执政的县市负责人近日来京交流，推销观光和农产品。大陆方面给予热情接待并释出多项利好。这一动态透露出大陆对台新思路：惠台政策将采取“精准制导”方式，有选择性、定点定向实施。

民进党执政，两岸关系急冻，两岸沟通交流机制停摆，城市交流也受影响。高雄市长陈菊曾经向台当局请命赴大陆推销观光，但未得大陆首肯。此次台湾8县市长组团赴陆，反映出大陆为两岸城市交流立下了新规。

新规矩就是，认同“九二共识”，交流可持续，反之，则道不同不相为谋。过去8年，国民党执政期间，许多绿营县市长都搭上了顺风车，得赴大陆交流参访，大陆甚至并不要求他们说出“九二共识”四字。现在，台湾当政者抛弃了两岸互动的政治基础，大陆不得不收紧政策，要求来访的台湾县市长有明确立场。

国台办主任张志军受访时说，“台湾其他县市应该想一想，他们为什么不能来？” 他还说，只要认同“九二共识”，明确两岸城市交流的性质，两岸相关领域的交流还是可以往前推进的。

民进党籍的县市长不能来，当然是受了民进党当局拖累，无论民进党籍县市长对两岸关系的个人立场为何，只要他们不明确表态，大陆就只能认为他们和民进党当局是同一立场。但是，两岸民间交流不能成为民进党错误政策的陪葬品。介乎官方交流和民间交流之间的城市交流，也不能搞一刀切。对认同“九二共识”的台湾县市开放，对其他县市闭门，是明智的弹性策略，既保护了两岸交流成果，又实现了以德报德，以直报怨，分而治之，公平合理。

此次大陆对来访的蓝营执政县市释出了8项利多，包括欢迎支持8县市来大陆举办农特产品展销推介活动，推动大陆相关企业赴台湾8县市考察，洽商农产品采购等，内容涉及旅游、商业、文化、青年交流等各个领域。

可以预见，这些措施会给这8个县市带来实实在在的好处。在台湾经济低迷的当下，8县市若能因此而展现出有别于其他县市的活力面貌，台湾社会将进一步从中了解到，两岸“和则两利、分则两害”究竟是怎样具体的现实。

对蓝营县市长赴大陆，蔡英文办公室表示，“有意义的交流不需有前提，维持两岸间的和平稳定是双方共同责任”，只要有助于增进双方互相了解，都是好事，都应该去做。这一表态看似正面，其实仍带着浓浓酸味，所谓“不需要前提”，指的当然是不需要“九二共识”前提。两岸交流一贯都有积极意义，只可惜民进党过去一直极力反对；如今虽然口头上赞成，却硬是不承认“九二共识”，阻断交流。明知有利而不为，才是最没意义的事，一切责任，当然都应由民进党负起。

两岸关系是好是坏，归根结底取决于民心向背。在两岸交往过程中，大陆也在不断积累经验，吸取教训。两岸城市交流政策实现“精确制导”，说明大陆对台政策变得更细致、更有针对性和更有效，对争取民心，应会发挥正面作用。民进党执政为台湾社会提供了一个负面对比样本，两岸目前形势虽然不佳，但危机中未必没有转机。（文/黑白自在）