深耕“平潭蓝”迈向“国际范” 国际旅游岛建设如火如荼

东庠岛鲎北村风光(资料图)

环岛路龙凤头路段，道路两旁绿树成荫(资料图)

龙凤头沙滩吸引许多游客前来度假(资料图)

春回大地，岚岛万象更新。从去年的“七大攻坚战”中的“景区改造提升攻坚战”到今年的“八大工程”中的“特色鲜明滨海旅游工程”，平潭国际旅游岛建设正迈入快车道。

近年来，平潭紧紧围绕着习近平总书记的指示，结合海岛资源禀赋和区位优势，高水平规划、前瞻性布局，推动国际旅游岛建设。集合在建设国际旅游岛的旗帜下，实验区党工委、管委会带领全区人民上下一心，围绕产品体系、基础设施、产业发展、对台融合、品牌形象等关键环节，加快全域旅游建设，不断提升“平潭蓝”旅游品牌的知名度。

数据显示，2018年，平潭全年接待游客量达484.32万人次，同比增长25.1%；旅游收入56.74亿元，较2017年旅游收入增长超三成。得益于国际旅游岛的拉动效应和实实在在的建设成效，平潭美誉度和知名度不断攀升，“平潭蓝”旅游形象越来越深入人心。

产业联动

助推旅游发展

今年春节期间，平潭国际旅游岛旅游市场火爆，接待游客25.85万人次，同比增长48.55%；旅游收入2.31亿元，同比增长77.38%。亮眼的数据源于平潭兼顾资源开发与保护，打造高品质全域旅游的坚持。

“平潭将以‘原生态+现代化’的理念为引领，结合优质海洋、石头厝等特色资源，做足海洋文章，深耕海岛风情，力争建成一批滨海系列旅游拳头产品，丰富‘平潭蓝’旅游品牌内涵。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。

以国际旅游岛建设为契机，平潭深入推进旅游与文化、服务等产业高质量融合发展，构建产业联动、要素互通的旅游产业大格局。

2月底，集购物、特色渔港、风情旅游为一体的平潭东澳渔人码头开始试营业。渔人码头以经营中高端海鲜餐饮为主，还开展海鲜加工、海鲜伴手礼、台湾海鲜贸易等业务。“游客可以一边饱尝海鲜大餐，一边欣赏特色渔港风情。”平潭嘉源置业开发有限公司法定代表人苏碧亮说，以此为基础，带动周边地区打造对台窗口、海上门户、特色渔港等产业聚集区，有效延长游客逗留时间、拉长旅游产业链。

产业发展离不开项目支撑。去年，平潭重点实施5类26个旅游项目，引导推动旅游产业转型升级。

文化融合也有更多的突破。由舞蹈艺术家杨丽萍导演的《平潭映象》，自去年1月在福州首演以来，共巡演38场次，跨越7省16城，5万余人观看。出品人闻玲认为，《平潭映象》从文化“走出去”的战略高度，紧紧围绕“打造平潭旅游文创战略资产”这一核心诉求，为平潭在国际文化交流传播层面，塑造城市文化品牌、打造城市文化地标，提供了切实的可能。

这几年，平潭围绕“清新福建?平潭蓝”品牌培育，不断扩大营销推介广度及深度，不仅在北京、青岛等地举办多场专场推介会，还设立福州三坊七巷、厦门机场国际旅游岛推广站，旅游市场营销取得新效应。

两岸融合

开创双赢模式

平潭拥有“实验区+自贸区+国际旅游岛”叠加优势，吸引越来越多企业来平潭“掘金”。

两岸融合，平潭与台湾通道更优了。平潭推进实施“分线管理”新监管政策，推进两岸关检监管互认、执法互助、信息互换，推行关检“三个一”，着力建设国际贸易“单一窗口”。

政策落地，创业空间更广了。对台对外开放前沿的政策红利，前所未有地吸引着境内外企业纷纷入驻。中央、部委、省各级优惠政策不断“加持”，特区中的特区态势愈益凸显。

立足“两岸共同家园”定位，平潭创新“四位一体”对台开放模式，包括扩大旅行社业务开放、率先采认台湾旅游从业资格、促进台湾青年旅游就业、两岸合作开发旅游特色产品，旅游对台开放取得新亮点。目前，已有8家台资旅行社落户平潭，128名台湾导游在平潭自贸片区通过换证培训。平潭还推进岚台旅游产业合作，举办两岸民宿产业交流会，引进“石头会唱歌”“风中旅行”等7个台湾团队经营民宿。

“要想同等待遇，也需要付出同等努力。”台胞王佩琳感慨道。以台湾专才的身份来到平潭的王佩琳，目前在平潭综合实验区旅游发展委员会任职。在近期公布的首次开放台籍考生参加的国家导游证考试中，王佩琳成为全国首批通过国家导游考试的在岚台胞。王佩琳走过许多国家，却依旧钟情于平潭这座小小的海岛。王佩琳说，平潭是她的第二个家，而国导证是她真正走向导游的第一步。“平潭是我导游生涯的第一站。相信有一天，我会带着许多游客，将平潭作为首站，从平潭出发，带大家认识广阔的中国大地。”王佩琳说。

陈世斌来自台湾高雄，是一名海洋学博士，而他的另一重身份是平潭综合实验区旅游发展委员会副主任。作为旅游部门一分子，他热衷于平潭旅游事业的发展。近日，在结束了“七大攻坚战”任务后，他又立即投身到“八大工程”中去，为平潭新一年的旅游宣传谋篇布局。 “我负责对接9个滨海旅游的项目，时间紧任务重，但是我希望能借此机会推进平潭旅游发展，让平潭的旅游环境更加美好。”

“平潭将充分利用区位优势，突出对台优势，努力创建全域旅游示范区，加快文旅融合，以更实的举措、更大的力度、更高的境界，加快培育壮大旅游产业，加快推进国家全域旅游示范区创建。”平潭综合实验区旅发委主任陈道金说。

择优而为

擦亮旅游名片

旅游是平潭最大的资源，优良的生态环境是“真宝贝”，要保护好生态，建设国际旅游岛。这是指引平潭国际旅游岛建设的一面旗帜，鼓舞全区干部群众努力作为、奋发向前。

2016年8月8日，国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，平潭成为全国第二个国际旅游岛。越来越多的旅游项目在此落地，越来越多的游客来观光，越来越多的两岸人才齐聚于此，平潭正开启旅游发展的新纪元。

曾经偏居一隅的海岛，如今经匠心打造成为独具特色的“国际旅游岛”。结合优势，平潭国际旅游岛积极展开与台湾等地的旅游合作，广泛吸取各地成熟的旅游经验，打造出丰富多样的平潭旅游新业态。

在新兴业态上，平潭重点构建以大旅游为支柱的产业发展格局，发展“旅游+”，促进旅游与农业、文化、体育、休闲、健康、金融、会展等产业深度融合。充分利用15%企业所得税等政策优势，平潭在投资环境上“软硬兼施”，特色产业以前所未有的速度集聚发展。

实验区产业办副主任徐顼说，因为有好的区位优势、好的政策，越来越多的客商看好平潭。此前，旅游业列入平潭企业所得税优惠目录，七类旅游产业也可享受15%税率优惠，这就是精准施力的一个体现。精准定位某些行业、某些领域、某些企业，我们要把产业链做大做强，形成相互支持、相互依靠、抱团发展、合作共赢的“产业森林”，吸引更多好的企业落地平潭。

目前，在旅游产业融合发展上，平潭已策划生成130多个项目，涵盖生态环境保护项目、产业链项目、基础设施项目、对台对外项目、公共服务项目等五大类。其中，石头厝是平潭海岛居住文化的“活化石”，全区共有石头厝4.4万多幢，它们不仅是风情浓郁的独特民居，也是海岛祖先“斗天战地”生存智慧的结晶，是平潭的“真宝贝”。围绕“咖啡”、“文创”、“茶养生”、“海钓”四个主题，平潭做好传统民居石头厝文章，打造特色主题村，进一步打响平潭国际旅游岛旅游品牌。

此外，平潭着力于改善旅游基础设施，通过完善旅游交通网络、推进创建A级景区、建设旅游服务综合平台、着力提高旅游服务质量等方式，提升重点旅游景区，为国际旅游岛建设打下坚实基础。为终结“马路拉链”带来的环境破坏、“空中蜘蛛网”影响城市美观，以及土地资源浪费等问题，平潭正在加快建设地下综合管廊。不远的将来，这一“看不见的地下工程”将实现电网、通信网等各类管网的信息化、智慧化管理。同时，平潭还以零容忍的态度，推进违建拆违、猪场鸭舍拆除清理。这些，为平潭擦亮国际旅游岛的名片打下坚实基础。

东海扬波，麒麟奋蹄。在国际旅游岛建设上，实验区党工委书记陈善光强调，要保持海岛特色，合理改造古民居，并借鉴其他国家成熟经验，提升海岛规格和品味，不断集聚人气，按照省委省政府决策部署，撸起袖子加油干，全面加快开放开发，更好地服务全国改革开放大局，奋力谱写平潭综合实验区发展的新时代华章！