党的二十大提出“推进健康中国建设”“建立生育支持政策体系”“深化群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”等要求，厦门市计生协会结合深入贯彻习总书记的重要批示和中央《决定》精神，将计生协会的主要工作以项目化计划、运作、管理，实行项目带动，有力推进计生协会转型和高质量发展，促进厦门市建设高水平健康之城和人口长期均衡发展。厦门全市已建立36个项目、项目（示范）点100多个，其中国家级项目（示范）点66个。今年，计划将建立项目数提高到42个， 进一步提质增效，促进发展。

一、明确任务、界定职责，厘清项目管理思路

一是明确任务，项目入库。根据习近平总书记的重要指示和中央《决定》精神以及党的二十大提出“推进健康中国建设”“建立生育支持政策体系”等部署要求，明确计生协会主要工作范畴为组织和能力建设、“六项重点任务”、参与基层社会治理等三个方面（简称“1+1+1”任务）， 并据此建立项目库，将所有设立的项目纳入项目库。

二是界定职责，分工协作。首先，从纵向上明确各级计生协的职责分工。市级主要是决策部署、统筹安排、指导督办、检查评估；区级主要是贯彻上级要求、指导镇（街）实施项目、深化工作落实；镇（街）村（居） 小组长和金色阳光志愿者队伍，主要是落细落实各个项目和各项工作任务。其次，从横向上厘清与有关部门的关系，明确“主职与协同”职责。在落实“1+1+1”任务及大多数项目时，加强与政府部门、理事单位的协同配合， 如宣传教育与宣传部，计生家庭帮扶项目与财政局、民政局等，青春健康项目与教育局、妇联等。最后，与卫健系统加强协调，资源共享、融通贯通，优势互补，在“专业与非专业”上厘清职责。计生协会发挥组织网络优势，增强项目的可及性；卫生健康单位参与实施优生优育、生殖健康咨询、家庭健康促进等专业性强的项目，增强项目的可信性。

二、聚焦主题、突出重点，打造项目工作品牌

一是聚焦主题，加快转型。聚焦“生育支持”和“家庭健康”两大主题设立和实施项目。“生育支持”主题设立3个一级项目：宣传教育、优生优育指导、生殖健康咨询服务，下设5个二级项目、15个三级（具体）项目；“家庭健康”主题设立4个二级项目、7个三级（具体）项目。为使队伍能力适应转型，把健康专业知识纳入能力建设内容，同时每年开展青春健康师资、育婴员、家庭健康指导师等多种专业培训。

二是突出重点，创立品牌。一方面，稳住法律援助、人口基层自治、金秋助学、流动人口、新市民健康行动、农村计生协帮扶、幸福工程、紧急救助慰问等传统的一般性项目。另一方面，抓住重点项目、树立品牌意识，把宣传教育、计生特殊家庭帮扶、计生保险、优生优育指导（儿童早期发展）、生殖健康咨询服务（青春健康）作为重点项目，给予政策、资金、资源倾斜，大力推进，工作经验多次在全国、全省有关会议作了交流介绍，成为有一定影响力的工作品牌。2022年以来，围绕家庭健康促进，创新打造“红帆领航健康同行”主题项目品牌，融合卫健专业资源开展系列宣传服务，受益人次超过10万。

三、保障投入、挂图作战，提升项目运作实效

一是加大投入，保障有力。建立项目经费投入保障机制，每年与市财政局充分协商、联合下达项目预算。各区申请资金支持，必须以项目形式，并且必须明确到项目点。每年市计生协会投入项目经费 360万元左右，各区年度投入项目经费8000多万元，市、区计生协投入比达到1：

20,项目工作经费超过人均15元（全市常住人口510万）。

二是挂图作战，加强督办。市计生协会制定思维导图，明确每个项目的责任人、经费、完成期限等。建立完善工作落实、双周会和月例会汇报等运作机制，平时各责任人根据项目要求负责组织开展、指导基层、跟踪进度、收集信息、统计数据等；每两周由分管的专职副会长召集部室人员汇报项目工作，每月由常务专职副会长召集全体人员，在思维导图前站立开会，由各部室负责人逐个项目进行汇报、会领导进行点评， 进度落后的加强督办。