中国信息经济学会常务理事 姜奇平

　　农业产业化，实质是用工业化思路，实现农业现代化。这条农业现代化之路，仍然属于传统工业化道路。新型工业化，要求农业现代化，在传统的工业化思路之外，加上新型特点。我以为，农业信息化，正是农业现代化的新型特点。当然，这里说的农业信息化，是最广义的，不单指信息技术在农业的应用，还包括生态农业等。新型的农业现代化，既包括农业经济新的经济增长点，也包括用先进技术改造传统农业。要将“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型特点，加到原有的产业化发展思路之中，走出一条“信息化带动产业化，产业化促进信息化”的新型农业现代化道路。

　　◎发展“农户＋信息”模式，解决小生产与大市场的矛盾。

　　我国农业现代化中的根本矛盾，是小生产与大市场的矛盾。解决这个矛盾的不同方式，就是农业现代化的不同路径。传统工业化的路径，是用产业化的思路解决这个矛盾。典型如“公司＋农户”模式及其各种变体，都是将家庭经营，嫁接在按工业化原则运作的组织之上。我认为，新型工业化要求的农业现代化，要以农业信息化，带动农业产业化；通过农业产业化，促进农业信息化。具体说，就是在原有的农业产业化基础上，发展“农户＋信息”模式，将家庭经营与市场信息有机结合起来，从信息不对称的根源上化解市场不确定性，实现传统农业从风险厌恶型向机会把握型转变。

　　目前农业信息化的主要问题是，市场经济信息，不能适应地区差异、个体差异情况，不能把握具体市场的不确定性。这不是因为信息本身没用，而是这种信息，只是大路货的传统信息，还不是信息化意义上的信息。信息化意义上的信息，是编码化的信息，是用信息技术激活的信息，技术在这里的作用，是降低信息的交易费用，使个性化信息的成本得到有效降低。所以农业信息化总的思路，不是一般泛泛地提信息，而是琢磨如何使个性化信息的成本得到有效降低。如果大的思路不对头，信息化就会越干越没劲。

　　如果说农业产业化解决工业化问题，那么就可以说，农业信息化旨在降低产业化的交易费用，解决的是新型工业化问题。

　　◎通过生态农业与高附加值农业，增加农业收入

　　新型的农业现代化，除了改造传统农业，一定需要沿着“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的方向，寻找新的经济增长点。

　　从宏观经济角度说，解决当前的农产品有效需求不足，对于农村来说，是要靠提高农民收入来解决；但对城里人来说，却不是提高收入问题，而是产品升级问题。我举个例子，我到京郊风凰岭采摘樱桃，路上卖八元没有人买；采摘园却要三十元，人多得还没处停车。城里人为什么“追涨杀跌”呢，无非图个乐趣，图个名气。说明同一个东西，不同的经营模式，附加价值大不相同。一般来说，新的增长点无非靠三条路。定位在产品上，通过新技术推出优良新品，以性能价格比取胜；定位在加工上，通过延长价值链，反复加工增值；定位在体验上，提供个性化的享受。无论哪一样，都要求农民具备越来越高的信息素质，以便更好地吸收技术、发现市场、理解客户。为此，加强农民的文化素质和信息化素质教育，是必要的前提。

　　◎大力推进农村产业化

　　农村产业化与农业产业化不同。农业产业化是指用工业化的方式搞农业，农村产业化是指农村的第二产业化，以及实现城镇化。

　　我认为，新型工业化意义上的城市化，应当主要是三产化。如果城市老赖在传统工业中不退出历史舞台，农村的产业化根本无法大规模实现。而农村城镇化才是二产化。所以农村产业化的关键是城市的产业升级。为此，国家应当形成“城市进入第三产业，农村进入第二产业”的城乡统筹大思路。形成率先实现信息化的城市，带动产业化中的农村，再由产业化的农村，促进城市以信息业为核心的现代服务业发展的良性互动局面。

　　一是按“人力资源得到充分发挥”要求调整工业化布局。我国现有工业布局，是按集约原则，以城市为中心配置的。从资源利用角度看，最大的不经济，是没有将人力资源优势充分发挥出来。农村劳动力边际生产率为零，是中国完成工业化的最后一节火箭助推器，现在正是释放这一能量的时候。将第二产业从城市移向农村，短期看会有许多负面影响，如规模不经济，甚至不符合“环境污染少”的要求，但与农村劳力过剩相比，两害相权取其轻，总帐是合算的。何况我们应当相信，在市场经济中最终胜出的，一定是符合“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”要求的企业。外向型乡镇企业的崛起，已经证明了这一点。

　　二是形成城乡统筹的财政和信用机制，鼓励农村金融创新。当前，许多人主张用财政手段，如税收、转移支付等，扶持农村城镇化的发展。一定的财政支持是必要的，然而，最终起决定作用的，一定是“造血”机制，而不是“输血”机制。造血机制就是市场化的货币、金融机制。现代的农业仅有“传统”的货币机制支撑是不够的，还需要各种金融创新。

　　三是提高农民素质，充分发挥农村人力资源优势。信息化的最大制约因素，乃至新型工业化的最大制约因素，就是农村人口素质的提高。信息化需要劳动者具备两方面的基本素质，一是一般的文化素质，二是信息技能素质。其中前者是最主要的。新型工业化的发展，要求把包括文化素质在内的人口信息化素质，摆到第一位上来。要在农村普及中等教育，提高农村人口素质，为农村信息化建设培养更多人才。