不断为改善民生创造条件

　　改善民生问题、促进社会和谐不是一项孤立的工作，需要放到中国特色社会主义事业总体布局中去看待，也就是要把社会建设与经济建设、政治建设、文化建设等有机联系起来，通过发展经济、发展民主政治、发展先进文化为改善民生打下坚实的物质基础，提供有力的制度保障和强大的精神支撑。

　　改善民生，经济建设是坚实基础。离开经济发展，民生就会成为无源之水、无本之木。我们要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要加快转变经济发展方式，提高自主创新能力，推动产业结构升级，推进城乡、区域协调发展，增强可持续发展能力，健全现代市场体系，完善宏观调控体系，提高对外开放水平，促进国民经济又好又快发展。随着国家经济实力不断增强，人民生活水平必将得到不断提升，民生问题的解决会有更坚实的基础。

　　改善民生，政治建设是有力保障。发展社会主义民主政治、深化政治体制改革将为改善民生创造良好的制度条件。我们要不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度与基层群众自治制度，促进各个领域、各个层次公民有序政治参与的扩大，使人民群众更好地进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，民主权益得到更好的保障。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步提高党和政府的立法、决策、用人和监督水平，进一步遏制各种消极腐败现象和侵害群众利益的行为。要转变政府职能，深化行政管理体制改革，精简行政机构，减少行政层次，降低行政成本，将更多的公共财政资源投向民生领域，提高政府对民众诉求的回应能力。

　　改善民生，文化建设是重要支撑。文化需求是人民群众基本需求的重要组成部分。社会主义核心价值体系的建设，文明风尚的形成，文化事业和文化产业的发展，社会主义文化的大发展大繁荣，将使人民群众不仅共享物质文明的硕果，也共享精神文明的硕果。我们要坚持先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

　　十七大报告指出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。同样，改善民生也是一个不断积累、循序渐进的过程。我们要在在加强经济、政治、文化建设的同时，下大力气加快推进以改善民生为重点的社会建设，使人民群众的生活质量不断改善，使关系群众切身利益的民生问题不断得到解决，使中国特色社会主义显示出更强大的生命力和感召力。（执笔：曾峻）

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