（二十）本决定由中央文明办牵头组织实施并负责解释。

附：《评选表彰全国道德模范实施办法》

为落实《中央精神文明建设指导委员会关于进一步做好评选表彰全国道德模范工作的决定》，制定本实施办法。

第一章 组织领导

第一条 全国道德模范评选表彰活动在中央精神文明建设指导委员会领导下，由中央文明办、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联作为主办单位，成立全国活动组委会，下设办公室（设在中央文明办），负责评选表彰活动的日常工作。

第二条 全国活动组委会下设评选委员会，由主办单位领导及有关司局负责同志、专家学者、新闻界代表和基层群众代表组成，负责审核各地各系统推荐的全国道德模范人选的参评资格、确定正式候选人，并参与投票评选。

第三条 各省（区、市）、新疆生产建设兵团可由文明办牵头，工会、团委、妇联等人民团体及有关部门参加，成立评选表彰活动组委会（以下简称各地活动组委会），负责本地区全国道德模范评选推荐工作。中直工委、中央国家机关工委也可成立相应机构，负责本系统全国道德模范评选表彰的相关工作。

第二章 推荐评选

第四条 每届评选表彰活动开始时，中央文明办、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联发出评选表彰全国道德模范的通知，中央主要新闻媒体、军队和各地各行业系统的新闻媒体、重点新闻网站以及都市类报刊刊发消息，公布全国道德模范的评选标准、推荐和评选办法等，启动评选表彰工作。

第五条 全国道德模范候选人的基本标准是：热爱祖国，拥护中国共产党领导，身体力行社会主义荣辱观，模范遵守公民道德规范，在日常工作、生活和人际交往中品德高尚、事迹突出、群众公认。其主要事迹应符合下列标准之一。

全国助人为乐模范：长期坚持帮助无血缘亲缘关系的老幼病弱、鳏寡孤独以及其他困难群众；对遭遇不幸或遭受灾害者奉献爱心，努力帮助排忧解难；积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务等社会公益事业和公益活动。

全国见义勇为模范：在公民合法权益受到侵害时挺身而出，设法进行保护和援救；勇于同正在实施的违法犯罪行为作斗争，义务协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破重特大案件作出贡献；在抢险救灾中，奋力排除险情，保护国家、集体和群众生命财产安全。

全国诚实守信模范：具有强烈的诚信意识，从事生产活动坚持质量至上，从事经营活动坚持信守契约，从事服务工作坚持优质规范，在合作者和服务对象中享有高度信誉；在人际交往中，真诚待人，实心做事，即使遇到困难，仍坚持信守承诺。

全国敬业奉献模范：具有崇高职业道德和敬业精神，立足岗位，刻苦钻研，业务过硬，勇于创新，有重要发明创造或重大贡献；干一行、爱一行，长期在艰苦条件下尽职尽责、默默奉献，恪守职业规范，办事公道、服务优质，赢得群众广泛好评。

全国孝老爱亲模范：模范践行家庭美德，孝敬父母，长期悉心照料体弱病残的老人，使他们享受人生幸福；关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐；在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共。

第六条 每个公民在同一届评选中只参加一个奖项的评选，当选者不再参加以后各届全国道德模范的评选。全国道德模范提名奖获得者可再次参加评选。

第七条 全国道德模范候选人的产生，采取属地推荐、系统推荐和群众推荐相结合的方式。各省（区、市）活动组委会和解放军总政治部分别向全国活动组委会推荐助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲5个类别的候选人，每类1-2名；新疆生产建设兵团、中直工委、中央国家机关工委活动组委会推荐候选人各为每类1名。全国活动组委会和各地各系统活动组委会，向社会公布接受群众推荐的专用电子邮箱、收信地址和推荐起止日期。各地群众和部队官兵以及各级各类组织可通过网络、信函等方式，向所在地区、系统的活动组委会推荐人选，也可直接向全国活动组委会推荐人选。全国活动组委会接到群众推荐的人选后，及时转告被推荐人所在省（区、市）或系统的活动组委会。

第八条 各地各系统和解放军总政治部按照全国道德模范评选标准和工作要求，对本地区、本系统群众推荐的人选和所属地区、单位推荐的人选进行认真考察审核，并在征得被推荐人同意后，采取适当方式在本人单位和所在城乡社区（乡镇）进行公示。公示期间，要专门征求当地计划生育、公安等有关部门意见，党员和公职人员还要征求纪检、监察部门意见，从事经营活动的被推荐人选须征求工商、税务、环保等相关部门意见，确保推荐质量。

第九条 各地各系统活动组委会应将推荐的候选人的事迹在当地主要媒体或本行业系统媒体进行不少于10天的集中公示，接受群众评议和社会监督。解放军总政治部推荐的候选人要在军队主要媒体进行不少于10天的集中公示。

第十条 集中公示后，各省（区、市）、新疆生产建设兵团、中直工委、中央国家机关工委文明委和解放军总政治部，要结合公示情况对拟推荐的候选人进行审定，审定通过后要按类别分别填写全国道德模范推荐表，撰写主要事迹材料，于规定时间内提交全国活动组委会。

第十一条 全国活动组委会对各地各系统和解放军总政治部推荐人选的情况和推荐程序进行审核，确定全国道德模范正式候选人。

第十二条 全国活动组委会将正式候选人的基本情况和主要事迹在中央主要媒体和重点新闻网站刊登公示，听取意见、接受监督，并开始群众投票。

第十三条 群众投票可通过填写报纸选票、网络投票、手机投票三种方式进行，但每人只能选择其中一种方式，不能重复投票。无论以何种方式投票，都必须填写本人有效身份证件号码，保证选票真实有效。

第十四条 在群众投票的同时，评选委员会对候选人进行无记名投票。

第十五条 全国道德模范选票统计工作委托专业机构负责。

（一）指导监督计票工作。委托国家统计局派人现场指导和监督报纸选票、网络选票、手机选票和评委选票的最后汇总工作。

（二）剔除无效选票。对全部网络选票和手机选票，由公安部全国公民身份号码查询服务中心剔除身份证件信息填写不合格的选票。对报纸选票按照抽样统计办法，抽出验证样本票，送公安部全国公民身份号码查询服务中心验证，剔除身份证件信息填写不合格的选票。对以上三种选票中的重复选票，通过身份证件验证的方式予以剔除。

（三）统计有效选票。对网络投票和手机投票的全部有效选票，由相关网站和手机投票平台逐一进行统计。对有效报纸选票，由解放军总政治部确定一所部队院校，在国家统计局指导下，依据统计学规则，抽选样本，进行科学统计。

（四）计算候选人总支持率。国家统计局将每位候选人报纸选票、手机投票和网上投票的得票数相加，得出该候选人的公众支持率；将每位候选人在评选委员会投票中的得票数折算成评委对该候选人的支持率。在此基础上，将公众支持率按照60％的比重与评委支持率按照40％的比重相加，计算出每位候选人的总支持率，据此由高到低排列出每位候选人在各类道德模范人选中的顺序。

第十六条 为充分体现评选表彰活动的广泛性和代表性，每个省（区、市）和解放军总政治部推荐的候选人在五类全国道德模范中至少有1名入选、最多有3名入选，单类全国道德模范中的入选人数不得超过1名。全国活动组委会根据这一原则，对照入围候选人最终排名顺序，确定全国道德模范建议名单。经评选未入围全国道德模范的正式候选人，列为全国道德模范提名奖建议名单。全国道德模范建议名单和全国道德模范提名奖建议名单，报中央文明委审批。

第三章 表彰奖励

第十七条 中央文明委作出表彰全国道德模范的决定，向全国道德模范颁发荣誉证书和奖章，向提名奖获得者颁发荣誉证书。各地各有关部门和解放军总政治部可制定具体办法，对本地区、本系统的全国道德模范及提名奖获得者给予奖励。

第十八条 中央主要新闻媒体、军队和各地各行业系统的新闻媒体、重点新闻网站以及都市类报刊，要对全国道德模范及提名奖获得者的先进事迹进行广泛持续宣传，引导广大群众学习先进、崇尚先进、争当先进。

第十九条 建立帮扶生活困难道德模范的长效机制，采取多种方式帮助他们解决实际困难。按照分级负责的原则，由中央文明办根据《帮扶生活困难道德模范实施办法》，对生活困难的全国道德模范进行帮扶；各地各有关部门可从实际出发，制定具体办法，对本地区本系统生活困难的全国道德模范提名奖获得者进行帮扶。

第四章 管理监督

第二十条 评选表彰全国道德模范坚持公开、公平、公正原则。对于推荐和评选过程中弄虚作假、徇私舞弊的，一经查实，即取消参评资格。

第二十一条 各地各部门文明委要按照谁推荐、谁负责的原则，做好经常性的教育管理工作。对于全国道德模范和提名奖获得者有严重违反社会主义道德或违纪违法行为的，由省（区、市）文明委调查核实，提出处理意见，报中央文明委批准后，撤销荣誉称号、相关奖励和帮扶待遇等。

第二十二条 评选表彰全国道德模范活动坚持公益性，不搞商业运作，任何单位或个人不得借机谋利。

第二十三条 各省（区、市）、新疆生产建设兵团和中直工委、中央国家机关工委、解放军总政治部可参照本办法制定实施细则。

第二十四条 本实施办法由中央文明办负责解释。