彧 君

    党的十七大以来，大幅度提高干部素质作为战略任务在部署。在今年夏天召开的全国干部教育培训工作会议上，来自中央的要求指出，目前干部队伍思想道德素质和科学文化素质上存在明显缺陷和不足，强调要加强干部的教育培训工作。(《瞭望新闻周刊》第33期)

    以笔者观察, 从当下极少数干部思想道德素质层面来看，这种“明显缺陷和不足”主要表现在以下十个方面，可用“十个一”来概括：

    一是“领导一元化”。一些官员热衷于一元化领导，尽管党和国家推行党政分开已经多年，一些地方党委的“一把手”仍然手握大权不放，个人凌驾于组织之上，习惯包揽下级和其他权力机关的事务，以致形成党委“一把手”权力近乎绝对化，难以形成有效的监督和制衡，让人发出“县长和县委书记就是不一样”的感叹，也由此在某种程度上使县委书记成了腐败的重灾区。

    二是“决策一言堂”。一些官员妄自尊大，往往把自己当成党和组织的化身，在决策中大搞“一言堂”，把党的民主集中制的原则变成个人专制，大搞家长作风，无视多数人的意见和民主权利。甚至于动辄上纲上线，把不和“一把手”保持一致当作不和党委保持一致，不和党中央保持一致。

    三是“签字一支笔”。一些官员权欲熏心，一手遮天，大小通吃，“人、财、物”大权独揽，把签字视为权力的象征，决不轻易下放。事无巨细，从财物支出到人事任免，从开发立项到工程发包，都要亲自过手、把关。不过他们为的不是对国家和人民负责，看中的是其中包含的利益。

    四是“组阁一人定 ”。一些官员把自己当成“土皇帝”，对“一把手组阁”情有独钟，在他们眼里，组织考察、群众推荐行同虚设，任用干部不是看能力、看贡献、看威信，而是看是否忠于自己，给自己送钱多少，任人唯“钱”，以“职”论价，“不请不送，原地不动；又请又送，提拔重用。”

    五是“说话一个音”。一些官员讳疾忌医，闻过则怒，刚愎自用，飞扬跋扈，在自己的“麾下”，决不允许存在不同的声音，“一马奔腾，万马齐喑”，凡事习惯“一致通过”、“一呼百应”、“高度统一”。谁敢说三道四，发出“杂音”，轻则受冷落，重则丢官，甚至于人身安全受到威胁。