欠发达地区加快发展，需要坚持从实际出发，发挥自身优势，创新发展思路，找准发展路径，突出发展特色。吉林省白山市地处长白山核心区域，是中朝两国边境重镇，也是典型的资源型城市。近年来，白山市经济社会发展迅速，但总体上看仍属于欠发达城市。在新的发展阶段，白山市要加快发展，必须立足自身实际，深入贯彻落实科学发展观，走以大开放促进大发展之路。

    继续解放思想。扩大对外开放，加快发展步伐，首先需要解放思想。一是增强开放意识。以更加开放的眼界和胸怀，把白山市的发展置于全国和世界大局中来谋划，积极参与国内和国际产业分工。二是增强机遇意识。当前，世界范围的产业转移加快，国际经济技术合作深入发展，为白山市扩大对外开放、加快产业升级提供了难得机遇；白山市被确定为国家综合性资源型城市经济转型试点市、国家循环经济试点市，为白山市提供了历史性机遇，必须牢牢把握。三是增强竞争意识。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，实现由单纯的“开放—引进”向“开放—竞争”转变，在全球产业分工框架内扩大开放、推进开发、实现发展。四是增强共赢意识。强化互利共赢、开放合作的观念，把引进来与走出去、引进资金与引进技术结合起来，使更多域外资本、品牌、技术和人才为我所用。

    突出区域特色。举世闻名的长白山60%的面积在白山市境内，造就了白山市独特而丰富的生态和资源优势。白山市应充分打好生态牌、资源牌，吸引战略投资，做强特色产业，使区域特色成为白山市对外开放的重要优势。一是大力发展矿泉水产业。白山市天然矿泉水质优量丰，是世界三大矿泉水富集地之一。依托得天独厚的资源优势，白山市先后引进和培育了一批知名企业，初步形成了规模化开发。今后，应进一步提升开发水平和层次，把白山市建成世界著名的矿泉水生产基地。二是大力发展旅游业。白山市具有独特的自然风光、地质地貌，历史遗迹和红色旅游资源也比较丰富。应着力打好生态牌、民俗牌，加强旅游宣传推介，重视旅游产品开发，抓好相关建设项目，使白山市成为高档次、高品位的旅游休闲地。三是大力发展人参产业。白山市的人参年产量占全国的50%，出口量占全国的80%。应大力推行标准化种植和生产，提高人参品质；抓好精深加工，开发人参终端产品；打响“吉林长白山人参”品牌，引进和培育龙头企业，把人参产业做大做强。

    加强招商选资。树立招商选资理念，提高招商准入门槛，使白山市特色资源在与国内外优质资本、顶尖技术和知名品牌的对接中实现经济效益最大化。鼓励和引导国内外大企业参与白山市特色资源的开发利用，推进资源深度开发，拉长产业链条，实现集群化发展，培育一批特色主导产业，最大限度地使资源优势转化为产业优势、经济优势。充分发挥开发区、集中区的集聚和先导作用，推动项目入园、产业进区。

    优化发展环境。全力打造公开透明的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的社会环境、公正有序的法治环境，为扩大对外开放、加快发展创造良好条件。加强服务型政府建设，减少和规范行政审批，全面推行阳光政务。加强政府、社会、公众的信用建设，建立举报、投诉受理、督办、反馈工作机制，有效保护投资者合法权益。加强基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位。（李伟/中共吉林省白山市委书记）

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