在树立和落实科学发展观,不断提高执政能力,构建和谐社会的伟大事业中,正确认识和坚持统筹兼顾的方针,亟为重要。
一、践行科学发展观的根本要求
关于科学发展观的认识与实践,我认为以下几点是非常重要的。一是在科学发展观中,发展是主题,是硬道理,这是科学发展观的第一要义;二是在科学发展观中,科学是前提,是硬条件;三是在科学发展观中,以人为本是核心,是硬目的;四是在科学发展观中,全面、协调、可持续是基本特点和特征,是硬要求;五是在科学发展观中,经济建设、经济发展是中心,这一点是党在社会主义初级阶段的基本路线的硬规定;六是在科学发展观中,“五个统筹”(十七大增至七个统筹,即包括统筹中央和地方关系、统筹各种利益关系)是主要内容,是战略方针;七是在科学发展观中,改革开放和科技进步,特别是其制度创新和科技自主创新,是根本动力;八是在科学发展观中,走新型工业化道路,调整优化结构,发展循环经济,是必由之路;九是在科学发展观中,改变城乡二元经济结构,解决“三农”问题,是“第一要务”中的重点所在,难点所在;十是在科学发展观中,构建和谐社会,实现人与经济、政治、社会及自然的协调、持续、和谐发展,是根本目标。
全面准确地把握科学发展观,其目的不仅在于理论上有正确的认识,更重要的在于实践中有正确的行动。为此,就必须长期坚持统筹兼顾的战略方针。这是因为,统筹兼顾乃践行科学发展观的根本要求。从科学发展观的第一要义而言,发展是带全局性、综合性、系统性和长远性的,需要统筹兼顾各方面的比例结构及其效益关系,譬如效益:发展中有经济效益、社会效益、生态效益和人才效益,这些效益都要统筹兼顾。从科学发展观的核心——以人为本而言,发展需要调动一切积极因素,需要统筹兼顾各方面的利益关系,譬如利益:发展中有国家利益、集体利益和个人利益,还有长远利益、中期利益和短期利益等等,这些利益都要兼顾起来。从科学发展观的特征而言,实现全面、协调、可持续发展,关键在于“五个或七个统筹”,“五个或七个统筹”实际上就是统筹兼顾。统筹就是为了兼顾,为了全面,为了协调,为了可持续。从科学发展观的目标而言,既要实现“四位一体”的协调发展,又要实现人与各方面的和谐发展,这就需要把各方面的发展结合起来。否则,一手硬,一手软;一条腿长,一条腿短,迟早会出问题。
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