党的十一届三中全会以来，干部制度改革无疑是中国共产党领导的改革事业的一大亮点，也是今后仍然需要继续推进的重大而艰巨的任务。本文着重就我国30年党政干部制度改革的成效、经验以及今后发展趋势简述如下。

    一、成效

    “文化大革命”结束后，干部制度经过拨乱反正，进而通过改革，在多层面的“破”与“立”的过程中取得了显著的成效：

    一是破除了依靠领导者个人选人的“伯乐相马”观，在全党确立了依靠科学的选人用人机制选贤任能的观念。传统的干部选拔任用制度的设计所依据的“伯乐相马”观，把干部选拔任用这个吏治大事寄托在领导者个人的自觉性上，尽管出发点是好的，但却是不可靠的（现实中许多用人腐败案件便是明证）。随着思想不断解放，邓小平依靠制度建党的思想日益深入人心，在全党形成了干部选拔工作要坚持走制度创新的路子的共识，把建立科学的选人用人机制作为干部制度改革的重要目标取向。

    二是突破了比较单一的干部管理体制和任用方式，干部管理工作开始走上多元化、规范化、制度化的轨道。长期以来，执政的中国共产党实行的是以委任制为主体的干部管理体制和任用制度，这种制度在历史上起过重要作用，但委任制所固有的局限性越来越不能适应日益分化的各类干部的选拔任用。经过多年的改革创新，初步建立了党政干部、企业管理人员和事业单位管理人员分类选拔和多种选拔任用方式并存的干部人事制度管理体制和选拔任用模式，特别是《党政领导干部选拔任用条例》的颁布，标志着党政领导干部管理工作开始走上规范化、制度化的轨道。

    三是破除了干部人事工作神秘化，干部工作中的民主程度和公开程度大大提高。由于战争年代形成的工作习惯，干部工作神秘化，暗箱操作，这种做法不仅选人的视野很窄、排斥人民群众对于自己的“公仆”的选择权，而且在客观上为搞不正之风提供了神秘化的庇护外衣。随着改革的深化，干部工作神秘化的面纱被逐步揭开，干部工作中的民主程度和公开程度大大提高。“公开、平等、竞争、择优”被确立为干部工作的基本原则，群众在干部工作中的“四权”得到一定程度的体现。

    四是废除了领导职务终身制，干部“能上能下”取得明显进展。由于历史原因，领导干部职务终身制成了社会主义国家的“宝贵”遗产，这是我们党和国家政治生活中存在的一个重要缺陷。邓小平同志把废除领导干部职务终身制作为干部制度改革的突破口，创造了顾问委员会制度，解决了老干部职务终身制问题。与此同时，建立并实行了干部离退休制度，废除了一般领导干部职务终身制。在实践中还创造了任期制、竞争上岗等多种形式以解决干部能上不能下的问题，在一定程度上动摇了准终身制的基础。