三、推动我省志愿服务活动深入开展的对策建议
贯彻落实中央文明委《意见》精神，深入开展志愿服务活动，首先要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届三次会议的部署，坚持为海峡西岸经济区建设服务、为“两个先行区”建设服务，坚持着眼发展、着力建设；要认真总结我省志愿服务发展的主要经验，摸清现状，找准面临的主要困难和问题，作出带有全局性、战略性、方向性的整体布署，制订符合实际、切实可行的政策法规；要坚持以人为本，公益至上；量力而行，讲求实效；各尽所能，形式多样；广泛参与，持之以恒；热心利他，互惠双赢；保障权益，加大激励；社会运行，多方合作的原则，积极培育志愿者队伍、完善志愿服务体系、建立志愿服务社会化运行模式，推动我省志愿服务往纵深拓展。
（一）加大宣传力度，广泛普及志愿服务理念。
要立足于反映社会发展进步的时代要求，通过各种宣传手段，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，广泛普及志愿服务理念。
1、确立“志愿服务宣传日”或“志愿服务宣传周”。
以纪念“国际志愿者日”（每年12月5日）或“中国青年志愿者日”（每年3月5日）为契机，通过组织开展每年为期一日或一周的志愿服务宣传活动，大力宣传志愿理念、弘扬志愿精神。目前，我国一些省市，如济南市、常州市，都设立了“志愿服务宣传周”，每年以不同主题开展各种形式的志愿服务宣传活动。也可借鉴我省为推行全民终身教育而确定“终身教育活动日”的经验，以地方立法的形式将志愿服务的宣传教育确定下来，使之具有法定的重要地位。
2、开拓各种宣传渠道，务使志愿理念家喻户晓。
一是建立全省及地区性“志愿服务”网站，既有利于加强我省志愿服务宣传，又便于全省志愿服务信息和资源的互联互通。二是探索与媒体的长效合作机制，充分运用广播、电视、报刊、板报、手机短信等各种载体，通过生动活泼的宣传形式，大力宣传志愿服务理念。三是精心设计志愿服务项目，在项目实施过程中树立品牌形象，利用品牌效应促进宣传。四是规范志愿者CI设计，统一注册程序、宣誓仪式，创作、推广志愿者主题的文艺作品。五是评选和表彰各界参与志愿服务活动的先进典型，宣传基层的生动实践，吸引和感召更多的人参与到志愿服务活动中。六是在学校教育和社会教育中多增加志愿服务精神、理念、知识的内容，使之家喻户晓、童叟皆知、深入人心。推动在校学生参与志愿服务实践，并将其作为学生德育考评标准之一。
（二）全面建立统筹协调体制，加强对志愿服务活动的领导。
1、成立各级志愿服务活动领导和管理机构。
在省文明委的领导下，成立由省文明办牵头，民政厅、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省残联、省红十字会和省老龄办共同参加的跨行业、跨领域、跨年龄段的全省志愿服务活动协调小组，市、县参照设立。协调全省及各地编办，明确志愿服务作为各级文明办的一项新职能，为志愿服务协调小组配置专职工作人员。对专职工作人员不必沿袭行政体制的办法定编定岗，而应尝试一定的组织创新，以事业化发展为导向。学习借鉴已经建立志愿服务专门工作机构或领导协调机制地区的经验和模式，通过申请增加事业编制的方式，为省级和市级协调小组配备2—3名，为区、县级协调小组配备1—2名全额拨款的专职工作人员。对于确实无法配备专职事业性工作人员的，可向社会公开招聘非事业编制工作人员，其工资和福利待遇纳入各级财政预算，也可从设立的各级志愿服务基金中支付。对于无法聘用专职工作人员的基层单位，由相关工作人员兼职完成相关领导及协调工作，但切忌给基层工作人员造成负担。协调小组每年发布志愿服务项目指导，并掌握政府的资助资金，进行项目公开招标，同时对志愿组织的服务进行监督、评估。
2、建立联系和吸纳各类志愿服务组织的各级志愿者协会。
通过大力加强志愿者协会建设，建立健全协会专门工作机构，强化协会理事会建设，完善协会组织网络，积极推动各级志愿者协会的社会化建设，充分发挥协会在联系、吸纳、整合各类社会资源上的作用。加强协会与各类社会志愿者组织、国际志愿者组织的交流与合作。进一步解放思想，积极探索吸纳运行规范的民间志愿者组织、公益类自组织等加入协会。按照有关社团管理规定，积极探索在不同行业、系统、单位以及街道社区建立协会分支机构，引导社会资源向基层志愿服务组织倾斜，着力促进基层志愿者组织的发育和壮大，增强基层组织的活力。逐渐减少志愿者服务活动对行政主管部门、官方团体的依赖，实现社会化的转型和社会资源的整合。
3、成立各级志愿者管理服务中心。
其职责一是负责志愿者招募、注册、登记和志愿服务的认定、统计、激励的管理工作。二是负责对辖区内各志愿者协会、专业委员会，在本区域、本系统内开展大型志愿者服务活动的组织和总体协调，统筹安排服务和指导工作。三是负责志愿者网站的日常维护和更新，接受各协会、分会、专业委员会的活动信息，为政府和社会公众提供各级志愿者组织及其志愿者的信息服务。四是负责辖区内各志愿者协会、专业委员会志愿服务项目经费的申请管理工作，并监督志愿者组织对活动经费的运作和使用管理。