为把上杭建设成为“山清水秀、协调发展、和谐文明、安居乐业”的生态型工贸强县。我们坚持四个围绕，突出四个重抓，努力提升文明县城创建水平。

　　坚持四个围绕

　　围绕发展。近年来，县委、县政府紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等重大历史课题以及党委、政府中心工作来开展文明县城创建活动，坚持以优越的创业环境吸引人、以优质的政府服务感动人、以优美的人居环境留住人，为上杭又好又快发展提供精神和智力支持，营造了一个良好的投资和人居环境。我县以紫金矿业为龙头，大力发展铜产业，通过制定规划、强化运作、突出招商，发展突飞猛进。2008年底落户铜产业项目达25个，其中试、投产项目20个，实现产值316亿元，增长1077％，“海西铜都”的品牌逐步树立。2007年上杭县第三次被评为“福建省经济发展十佳县”。县域经济的发展，为精神文明建设提供强大保障。

　　围绕民生。围绕就业、就学、就医，结合开展文明县城创建活动，致力解决人民群众关心的热点难点问题。在全省率先推行自然灾害公众责任统一保险和民房统一保险、农村居民新建住宅地质简易评估制度、被征地农民就业培训和社会保障制度、城乡居民合作医疗制度、事业单位人员和公安文职人员人事派遣制度、从村干部中招考乡镇工作人员、名师名医津贴制度等等，一批惠及民生的实事得到较好落实。

　　围绕稳定。一是加强政法队伍建设，工作上、纪律上严格要求，政治上、生活上关心、爱护，充分调动政法队伍的积极性、主动性。二是推进科技强警工程，2004年以来连续五年将科技强警工程列入为民办实事项目，累计投入建设资金3200多万元。2008年被评为“全国公安机关‘三基’工程建设先进集体”。三是坚持“打防并举”方针，严厉打击各类违法犯罪活动，认真开展城区治安重点整治，加大治安调解力度。人民群众对上杭社会治安满意率连续六年居全市前列，连续六年被评为龙岩市综治考评一等奖。

　　围绕执政。在文明县城创建活动，注重发挥老区、苏区的优势，进一步弘扬民族精神，加强对干部群众的思想道德教育、红色文化教育和党史教育，进一步增强人民群众对党的感情，对老区、苏区的感情，使党的优良传统代代相传，党的执政基础更加牢固。

　　突出四个重抓

　　重抓规划建设。一是抓总体规划。在总体布局上，按照“北扩南延、东西两园、沿江开发”的思路，加快中心旧城区发展，和沿江城建项目的规划与建设。二是抓项目建设。重点抓好水、电、路、街、桥等城市基础设施和公共设施建设。进一步完善开放式广场的设施和管理，实现资源共享，为城区居民提供休闲、健身和娱乐场所。重视加强生态环境建设和城市绿化、亮化、美化建设，分步实施夜景工程，在全市率先实施污水处理和垃圾无害化处理。县城规划面积、建成区面积分别达到72平方公里(全市最大)和69平方公里，城区人口达到9万多人。

　　重抓长效机制。通过建立健全领导机制、投入保障机制、激励奖惩机制，保证文明县城创建活动的经常化、制度化、规范化。如从2003年开始就常年开展街、店、村、企等诚信系列评比活动。县财对信用乡镇给予奖励6万元，信用乡村的群众贷款免担保。同时，坚持每年举办片区农民文化体育节，每两年举办一次海峡两岸高校赛艇邀请赛，每三年举办一次客家文化大赛、世界客属龙舟赛和职工技能大赛。我们还专门成立了信息管理中心，在全市率先出台网吧监管办法，并安装电子视频监控系统，加强对网络信息的监管，杜绝不良信息。

　　重抓上杭特色。一是突出老区苏区特色。充分挖掘古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆、临江楼等爱国主义教育基地资源，举行“我为红军故乡作奉献”、“烈士碑前讲传统”、“重走红军路”、“杭川红色一日游”等活动。二是突出客家特色。上杭是客家文化的重要发源地之一，素有山歌之乡、书画之乡、木偶之乡、建筑之乡的美称。上杭客家族谱馆收藏客家115个姓氏1600多部数万册族谱及部分家族文书契约、客家祖图等文物，是一亿客家人主要的家族史料收藏单位，成为闽、粤、赣三省客家地区乃至全国公共图书馆收藏客家族谱之最。上杭客家族谱曾赴台展出，引起热烈反响。此外还通过举办客家民俗风情展、客家谱碟展、元宵花灯节、三月山歌会、纪念华喦诞辰325周年中国当代书法名家作品邀请展、李氏文化论坛上杭峰会等活动，在保持传统风格的同时，充实新内容，弘扬了包容博大、重教尚礼、吃苦耐劳、开拓进取的客家精神，推进了先进文化建设。三是突出生态特色。上杭是中国优秀旅游县城，现有古田会议会址、梅花山国家级自然保护区、上杭国家森林公园、紫金山国家矿山公园、全国工业旅游示范点—紫金工业生态旅游区等5个国家级旅游品牌。近年来，大力开展生态“农家乐”、生态旅游，规划建设了一大批生态文明示范村，取得了积极成效。

　　重抓实干实效。一是通过开展“爱老区、建上杭、美家园”为主题的文明县城创建活动，强化理论教育、道德教育和未成年人教育三大工程建设，不断提高全县干部群众的文明素质。2007年，在全市率先成立县慈善总会，筹得第一笔慈善捐款2000多万元。汶川地震发生后，在全市率先为地震灾区捐款1400多万元，古田群众打出的“汶川挺住”的宣传标语在新华网等媒体播出。二是强化卫生、交通、农村集贸市场、建筑工地、娱乐场所、社会治安、大众传媒七项整治，城区环境卫生整洁优美、道路安全畅通、文化市场健康有序发展、社会安定稳定。三是坚持以城带乡。先后出台扶持农村基础设施建设、乡镇工业发展、农业发展、农村劳动力转移就业等一系列统筹城乡发展的政策措施；临江镇、古田镇被评为“全国创建文明村镇工作先进单位”，紫金矿业有限公司被评为“全国精神文明建设工作先进单位”。

责编：蔡意