[第19期]晋江市制定村规民约深化移风易俗
http://wmf.fjsen.com  2009-07-28 10:15:58  来源:文明风
    

  近年来,晋江市以制定村规民约作为深化移风易俗工作的重要抓手,通过指导基层加强村规民约建设,以群众自我教育、自我管理、自我约束的方法,推进移风易俗工作。目前,全市386个村(社区)实现移风易俗村规民约全覆盖。大操大办、铺张浪费等现象得到有效遏制,社会风气有较大好转,广大群众从中减轻了负担、得到了实惠、提升了素质,对移风易俗工作发自内心地支持和拥护。一年多来,群众把简办婚丧喜庆节省下来超过1200万元,自发捐给慈善公益事业和地震灾区。主要有以下做法:

  宣传引导,广泛发动造氛围。在晋江经济报、广电台等新闻媒体开辟专栏、专题,大力宣传开展“制定村规民约、深化移风易俗”工作的目的意义,跟踪报道工作进展情况,挖掘推广先进典型和好经验好做法,适时曝光违反规约大操大办、铺张浪费等行为;开设“村规民约二人谈”,向广大干部群众普及村规民约常识,让他们对村规民约的产生背景、制定程序、功能作用等方面有更加深入的了解;摄制播放移风易俗宣传片,采取对比手法,客观、形象地向群众传达陈规陋习的危害和移风易俗的好处。镇(街道)、村(社区)利用动员会、征求意见会、入户宣传、户主签名、启动仪式、宣誓仪式、踩街活动、规范制作宣传牌以及市民文明学校、老年人学校授课等形式,进行全方位、多角度、大范围的宣传引导,形成了有利于工作持续推进的良好氛围。

  依靠群众,因地制宜订规约。镇(街道)、村(社区)采取入户走访、分发问卷、召开座谈会和征求意见会等形式,广泛、反复征求社会各界和基层群众的意见建议,从群众意见最大、反映最强烈的环节入手,研究村规民约的具体条款,并通过召开村(居)民大会等进行充分酝酿讨论、表决通过。各村(社区)还从实际出发,采取“一村一策”制定村规民约,体现了村情特色。同时,针对部分村(社区)间地域界限相对模糊、风俗习惯相似等情况,引导村(社区)采取连片共建的方式,制定统一的村规民约,防止出现村情相同、规约不同、相互影响的情况。

  讲求方法,因势利导促成效。一是抓摸底。各镇(街道)对辖区内村(社区)的村情民俗、组织建设及往年村规民约制定执行等基本情况进行全面调查摸底,做到底子清、情况明。分批制定工作方案并抓好实施。二是抓培训。文明办对镇(街道)分管领导、村(社区)主干、文化协管员、村务工作者、老人会负责人和移风易俗理事会成员等(3000多人次)分批进行培训,为村规民约的制定、执行和检查督促打好基础。三是抓突破。针对分发“女婿烟”给男方家庭造成沉重负担、群众强烈要求予以革除的难点,单个镇村难以自行规定等问题,文明办和当地镇、村(居)联合向辖区内村(居)民发出改革倡议,并要求有关村(社区)将其写入村规民约,取得很好效果。四是抓执行。各村(社区)根据实际情况,明确由村(居)委会、老人会或移风易俗理事会等机构来执行村规民约,保证规约有人抓,有人落实。部分镇(街道)建立执行督导队伍,有的村(社区)还按角落分设检查劝导小组,保证执行到位。陈埭镇洋埭村利用户籍计算机管理系统列出本村小孩“时日”的具体时间,提前入户做工作,较好地掌握主动权;英林镇东埔村、柯坑村、金井镇围头村、深沪镇群峰村等,专人负责把实施村规民约以来婚丧喜庆遵守情况逐条登记、公布,增强了说服力。五是抓评估。及时总结经验。先后分批对制定执行村规民约工作进行评估验收,发现典型,总结经验,研究对策,解决问题,推动工作。六是抓典型。在全市推广英林东埔村典型经验,并组织参观学习。召开全市表彰大会,表彰一批示范单位各个镇(街道)也自己培育典型,组织学习交流,推动薄弱村(社区)改进提高、先进村(社区)巩固提升。七是抓完善。针对出现的新问题、新情况,及时对规约内容进行调整修订,使之更切合实际。

  上下联动,齐抓共管成合力。实施以镇(街道)为责任单位,市直相关部门配合,上下联动、齐抓共管的工作机制。市委下发工作意见,明确工作目标,把工作落实情况纳入专项督查;相继召开常委(扩大)会、检查调研会、工作汇报会、文明委成员(扩大)会、文明委主任(扩大)会等高规格会议,专项研究、部署工作;市五套班子领导深入挂钩镇、街道检查指导制定和执行情况;市直有关单位结合工作职能,制定贯彻意见并认真组织实施。文明办加强培训、指导并组织评估验收,及时汇编相关资料提供参考;公安局、行政执法局针对主市区出殡队伍影响交通的问题,协同青阳、梅岭街道规范主市区各社区出殡路线;卫生、工商等部门在农历七、八月份“普渡”集中期,开展“厨子”承办“普渡宴”违规经营行为专项整治;民政局组织骨灰海葬活动,推行丧俗改革,倡导文明绿色殡葬,两年来共有227份骨灰参加海葬;农业局把村规民约和移风易俗工作纳入“百村示范、村村整治”示范村建设的重要内容,加强检查指导;教育局、晋江经济报积极倡导简办16岁生日,推出“这是给孩子最好的礼物”系列报道,向社会征集“十大庆生方案”,举办以“十六岁的花季”等为主题的特色班会,得到社会各界的广泛关注和大力支持;文体局加强对文化演出团体和农村吹鼓手的监督管理,取缔婚丧喜庆活动中的不健康表演;市直党工委、工青妇、总商会、老龄委利用各种形式加强对党员干部、工会会员、共青团员、妇女、企业家、老年人等群体的宣传教育,引导他们做自觉遵守和维护村规民约的模范。镇(街道)、村(社区)建立督查反馈机制,把工作落实情况纳入下点、下村(社区)干部和村(社区)主干绩效考评、年度考核。整体工作呈现良性发展态势。(晋江市文明办)

责编:蔡意

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