党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。”党的作风建设是党的建设的一项战略任务，必须继承和发扬党的优良传统和作风，下大力气解决突出问题，切实加强党的作风建设。

    在我们党建立以来的88年奋斗历程中，始终重视加强党的作风建设，在1945年召开的党的七大上，正式提出了“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。这三大作风，是我们党在长期斗争中形成和发展起来的好传统，是我们党区别于其他政党的显著标志和政治优势，是我们党领导革命和建设事业从胜利走向胜利的一个根本原因。但是，也应当看到，在新世纪、新阶段，国际国内形势的深刻变化对党的建设提出了严峻的挑战，党的作风建设中也出现了一些不容忽视的问题。例如，有些党员领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际；形式主义、官僚主义作风仍然存在；铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出；任人唯亲、跑官要官等现象还没有完全根除；一些党员干部腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们要深刻认识新形势下党的作风建设的严重性、紧迫性、重要性，切实提高加强党的作风建设的自觉性和使命感。

    党的十七届四中全会对新时期党的作风建设作出了全面部署。《决定》强调，党的作风建设要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，大兴“四种风气”，即“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”，强调要“把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力”。这些论述，是对党的优良传统的继承和发扬，紧紧抓住了当前党的作风建设的重点，抓住了群众反映强烈的问题的关键。

    密切联系群众是党的作风建设的核心。我们的党来自人民、根植于人民、服务于人民。党的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。目前一些党员干部存在脱离群众问题，必须引起高度重视，切实予以纠正。党在长期奋斗中形成的密切联系群众的优良传统，从群众中来到群众中去的根本工作路线，是我们的无价之宝，任何时候都必须坚持。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。胡锦涛同志多次强调，求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。当前，改革发展正处于关键时期，面对新形势新任务，进一步大兴求真务实之风，十分重要和紧迫。艰苦奋斗是我们党的优良传统、一贯作风和政治本色，我们党靠艰苦奋斗起家，也靠艰苦奋斗发展壮大，成就伟业。虽然经过60年的奋斗，我们的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但我们决不能自满，决不能懈怠和停滞，要完成把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历史任务，不断开创中国特色社会主义事业的新局面，必须始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗。批评和自我批评，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是坚持党的奋斗纲领和政治路线，正确解决党内矛盾，增强党的团结，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党的战斗力的有效办法。大兴批评和自我批评之风，对于保证党员和党组织及时发现问题并切实纠正，对于加强党内监督、拒腐防变，具有十分重大的意义。《决定》提出加强党性修养是优良作风养成的重要基础和动力，是对党风与党性辩证关系的精辟概括。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。强化党性修养，就抓住了作风建设的根本，就能够为作风建设提供理想信念支持，提供意志上的支持。可以说，党性修养的过程，就是领导干部坚定理想信念、磨练意志品质、发扬优良作风的过程。

    十七届四中全会提出的党的作风建设，既与党的作风建设优良传统一脉相承，又针对新时期党的作风建设中出现的新问题进行了新发展，将对今后相当长一个时期内党的作风建设起到极其重要的指导作用。

    贯彻落实十七届四中全会精神，加强新时期党的作风建设，可以从以下几个方面着手：

    第一，注重学习。按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习和把握，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，系统掌握中国特色社会主义理论体系；加强对社会主义核心价值体系的学习和把握；加强对党的基本理论、基本路线、基本经验，以及现代化建设所需各种知识的学习。积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高理论素养和学习能力，提高解决实际问题的能力。第二，以人为本。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。要深入基层，深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以亲民、为民、爱民之风，大力推进各项民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。第三，发扬民主。大力倡导党内的民主风气，通过建立完善各种有效的工作制度，鼓励大家敢讲话、讲真话，营造民主讨论、民主监督的氛围。要大力开展批评与自我批评，增强批评与自我批评的自觉性，突出批评与自我批评的重点，注重开展批评的方式，发挥领导干部的模范带头作用，努力提高批评与自我批评的质量。第四，求真务实。加强对实际情况的调查研究，把握工作规律，科学制定和实施切实有效的工作措施。克服急功近利、急于求成的浮躁心态，坚决制止追求表面文章，不讲实际效果、效率、速度、质量、成本的形式主义，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风。第五，清正廉洁。加强廉政教育和反腐败工作，加强制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。全体共产党员，特别是党的领导干部必须大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，经得起改革开放和执政的考验，经得起市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，自觉接受组织、群众和社会各方面的监督，始终保持清正廉洁，一身正气。第六，加强教育。加强对领导干部的党性教育是加强党的作风建设的重要保证，也是干部教育的重要内容。今年9月5日，在中国浦东、井冈山、延安干部学院2009年秋季开学典礼上，李源潮同志要求三所干部学院要把加强党性锻炼、坚定理想信念、弘扬优良作风作为教育培训的重要任务，在促进干部清正廉洁方面发挥独特作用。作为国家级的干部学院，我们要以党的十七届四中全会精神和源潮部长的讲话精神为指针，加强党性、理想信念和世界观价值观教育，为党员干部的作风建设提供内在的根本保证。（冯俊 中国浦东干部学院常务副院长）