丰富创建内涵　建设和谐城区

鲤城区委书记 王瑞强

近年来，我们按照文明创建动态发展、渐进积累、逐步提升的规律，把深化文明城区创建内涵作为加快城市建设、提升城区综合竞争力的总抓手，作为提升市民文明素质和城市文明程度的新契机，作为改善民生、构建和谐社会的大平台，坚持走以发展抓创建、以创建促发展的路子。在实践中，主要是做到“三个坚持”：

 1.坚持以人为本抓创建，优化城市发展环境。文明城区创建的根本目的就是要为群众提供一个良好的人居环境和创业环境。在创建过程中，我们牢固树立为民创建的理念，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断优化城区发展环境；注重长期性规划与阶段性目标有机结合，把文明城区创建工作列入《鲤城区“十一五”规划纲要》，并出台精神文明建设“十一五”专项规划，并适时对阶段性目标任务进行部署安排。同时，建立起强有力的创建领导体系，将精神文明建设实效与领导干部工作实绩相挂钩，建立健全创建工作的目标管理、考核激励等机制；建立多渠道、多层次、多元化的投入机制，优先保证精神文明建设资金，确保经费在人均25元落实到位的基础上稳步增长；大力宣传“文明鲤城人人参与、鲤城文明人人受益”的创建理念，使文明创建活动根植百姓心中。

2.坚持突出特色抓创建，着力提升城市文明内涵。文明城区创建不能千篇一律，必须突出特色，打造品牌。鲤城区开展以“文明人·文明城·文明风”为主题的群众性精神文明实践活动，着力树立良好文明风气。开展以“育苗工程”为主题的未成年人思想道德教育活动，加强未成年人德育教育与心理疏导、问题青少年和弱势青少年帮扶。开展学校、社会、家庭“三位一体”教育活动示范点形象标识征集表彰活动，使未成年人思想道德教育工作得到了更为广泛的社会认知。开展各类“志愿者服务活动”，深入开展城市交通安全大整治活动，组织老年志愿者成立“文明交通银龄行动劝导队”，丰富了城市文明的内涵。

3.坚持示范引导抓创建，着力夯实创建工作基础。文明创建必须坚持示范引导，重点突破，以点带面。在实践中，我们重点推进“三个延伸”：一是推进文明创建由机关向基层延伸。在着力抓好机关文明创建的同时，推进文明创建向基层延伸。二是推进文明创建由窗口单位向各行业延伸。坚持在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门中推行规范化服务，大力倡导行业文明新风。三是推进文明创建由城区向社区延伸。在社区，积极开展道德、科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育“七进社区”活动，社区阵地基础作用日益增强，社区服务深入人心，呈现健康向上、文明有序的氛围。文明城区创建活动的蓬勃开展，有力促进了精神文明建设水平的持续提升。而精神文明建设水平的提升，又大大促进了经济社会的又好又快发展，这些实践与成果让我们深深感受到：

必须把文明创建与古城新区互动发展有机结合起来。要充分发挥老典型的辐射带动作用，不断扩大精神文明创建的覆盖面和影响力，发动社会各界积极参与到文明城区创建活动中来。要把创建活动作为促进各项事业持续协调发展的重要抓手，融入到现代科工贸旅游文化名区建设大局中，促进老城新区全面均衡发展，使更广大人民群众享受到创建实惠。

必须把文明创建与和谐文化建设有机结合起来。要坚持以人为本，把建立和谐文化精神家园与建设文明和谐新鲤城紧密结合起来，以构建和谐社会为目标，以传承鲤城传统文化、创新鲤城时代文化为手段，以“关爱人”、“教育人”、“凝聚人”为出发点和落脚点，开展以“文明人·文明城·文明风”为代表的适合群众参与的、在群众中能产生广泛共鸣的创建活动，在群众心中牢固树立文明创建理念。

必须把文明创建与部门履责有机结合起来。要根据创建工作周期长的特点，把创建成效作为检验各级各部门全面工作、评优评先和干部考核任用的重要指标来抓落实。要定期对全区创建活动开展情况进行总结，督促各部门认真履行职责，使创建工作呈波浪式的渐进态势，保持创建工作的连贯性。(鲤城区文明办)