三、完善机制，落实社区建设经费。近几年来，我区社区建设经费有限，制约了社区的发展。一是各级政府要加大对社区建设资金的投入，将社区建设资金列入当年的财政预算，做到逐年按一定比例增长，同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业；二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划，统筹安排，优先解决；三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作，关心居委会干部的生活，解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题。

四、加强管理，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。此次社区调研，我们了解到95％的群众对到处乱写乱贴小广告、93％的群众对养宠物所导致的各种社会问题反映强烈，87％的群众对随地乱扔垃圾，高空抛物表示强烈不满；另外，对破坏公共绿地、占道摆摊设点，违章搭盖，随意燃放鞭炮，随处发放药品、保健品小报等类似问题，也有70％以上的群众意见纷纷。因此，要出台相关的地方性法规，对上述现象进行处罚，并明确职能部门解决群众反映强烈的问题，营造安宁和谐、美好的社区环境

五、发挥优势，坚持不懈抓好共建。“好在共建，贵在坚持”是公认的精神文明建设的成功经验，必须一以贯之地坚持下去。在新的形势下，要以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，认清形势，更新观念，坚持不懈地抓好共建：一是经济共建。要彻底打破过去“直属直管”、“条块分割”的状况，充分挖掘社区资源，发挥共建成员单位在信息、资金、技术、人才、场所设施上的优势，大力发展第三产业。二是环境共建。要促进社区软硬环境与居民素质的不断改善和提高。发挥辖区资源共享、优势互补作用，广泛开展各种创建活动。各共建单位共同兴建基础设施，搞好绿化、美化，共同建设卫生、整洁、优美的社区；三是社区服务共建。要充分发挥社区各单位优势，进一步强化社区服务功能，建立社区服务网络，动员社区共建单位力量，积极筹措资金，不断完善社区服务设施，为拓宽服务领域打好基础；各共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍，帮助他们拓展服务项目，提高服务质量，促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。

六、分类指导，树立一批社区精神文明建设的先进典型。加强社区精神文明建设，必须充分挖掘社区现有资源，发挥优势，创出特色。要建立完善社区工作的创建标准和考核细则，加强对创建工作的分类指导，进一步加大督查和考核力度，促进创建工作整体水平的提高。各社区要因地制宜，学会“量体裁衣”，根据各自社区的特点，把社区的建设和发展与精神文明建设紧密结合起来，在创建形式和内容上求新求活，大胆开拓，勇于创新，发挥自身优势，体现自身特色，形成一批学习型、科普型、数字型、环保型、无毒型、敬老型、创新型、双拥型等各具特色亮点的示范型社区，用特色优势打造社区精神文明建设的亮点和品牌，真正使社区精神文明建设成为促进社会文明和谐的“助推器”。（新罗区委文明办主任 陈日振）