〔领导讲话〕

省委宣传部副部长、文明办主任马照南：

为民福民唱响福州  省市一心合力共建

建设全国文明城市是推进城市科学发展的坚定目标。福州市始终重视，一以贯之，在持续中取得了良好进展、良好实效、良好业绩，连续保持在全国创建工作先进城市行列。开展新一轮争创工作，市委市政府提出目标不变、标准不降、机构不撤、力度不减、氛围不松，体现了高站位高追求。当前临近全国公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评，明年还将迎接全国文明城市测评，任务重、时间紧、竞争强、难度大，要求我们以务实的作风、有效的作为回应面临的考验。

 一、抓住机遇、乘势而上

我们正处在全面贯彻国务院《意见》的重要时期，加快省会城市发展是大势所趋。全省落实“三个示范”，推动省会城市发挥骨干作用，做在前走在前。省委省政府高度重视，孙春兰书记明确指示福州要做到榜上有名。应该看到，福州市争创全国文明城市有好的基础：一是省市党委政府的重视和支持，这是最有利的条件，也是最重要的保障。二是福州市在上届评选中已经接近入围的边缘，切实把“差一点”所涉及的一些问题解决好，就更有冲击的底气和希望。三是福州市去年获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号，达到了前置标准，拿到了“入场券”，去年全国公共文明指数测评名列省会/副省级城市第七位，起势很好。同时也要看到，这些年，许多省会城市都卯足了劲抓争创，决心很大，抓的很实，上的很快，竞争非常激烈。“行百里者半九十”， 到“临门一脚”的时候，气不可泄，劲不可松，迎难而上，敢拼敢争，全力以赴打好攻坚战。

二、正视不足，抓细抓实

《全国文明城市测评体系》是个导向，测评指标融和了政治经济文化社会建设的主要方面，都是党委、政府执政为民经常强调、应该办到的事情，公共环境、公共秩序、公共管理都是各级各部门服务发展、服务民生的重要职责，都是日常正在做的工作。通过测评，反映出有一些工作不扎实不到位，该办的事没办到，能办的事没办好，这些差距就是进一步加强的领域、着力的重点。改进我们的工作，群众需求是重要方向，群众满意是最高标准。需求满足，群众满意。人民群众的物质文化需求多元多样、动态增长，不可能停止在一个水平上，我们的服务要贴近贴紧、跟进跟上。小事关系群众利益，不能因其小而忽视、因其小而放任，要像小平同志说的那样，从具体事情抓起，狠狠的抓，一天不放松的抓。各级领导要带头抓亲自抓，一级做给一级看，一级带动一级干。各个部门和广大干部要更多地关注群众身边的事琐碎的事紧迫的事，更深入地倾听群众呼声，解决群众忧难，做好群众工作。

三、为民福民、全员参与

有福之州要造福于民。创建文明城市要体现为民的宗旨、惠民的实效，让老百姓能够得到实在的好处、享有实在的福利，这是最大的动力、最强的号召力。文明是社会的理想、群众的追求。人们对文明的向往如同对水、空气、阳光的需要一样不可或缺。我们中国人很早就有“黎明即起，洒扫庭除”的传统。改革开放前的一个时期，物质匮乏，我们集中于解决温饱问题。发展到一定阶段后，环境、服务、文化消费等更多需求就凸显出来，成为摆在各级党委政府面前的一个重大任务，文明创建就是要解决这些方面的问题。创建文明城市，人民群众既是受益者，也是建设者，应该形成人人关心、人人动手、人人监督的格局。党委政府要着力于引导、推动和服务。这方面要向南京学习。南京是省会，也是古城，第二批全国文明城市。他们组织“万名干部进社区”，去解决这里的路灯不亮了、那里的安全措施弱一点等等这些小问题。把这些小问题解决好，老百姓心里就舒坦了，就满意了。福州社区的这些问题总体上能得到比较好的解决。但是也要看到，当下生活方式的改变，大家彼此间的走动、与外界的交往少了，加之社区规模普遍较小，公共活动很少延伸到社区，群众对党委政府的工作不是太了解，这是当前工作的薄弱所在。建议开展“省市万名干部进社区”活动，干部走进社区，服务群众，让群众看见干部的作为，让干部办群众看得见的实事，群众满意就上来了。

四、弘扬正气，唱响福州

一个城市有没有正气，正气是不是主流，这一点非常重要。正气不仅有道德的要义，也包括情感的内涵，就是对城市的认同和热爱，对地域文化的融入和共鸣。要大力宣传城市的传统、城市的发展，大力宣传福州被评为最宜居的城市、三坊七巷成为全国十大历史街区等新事件新亮点，使更多的人通过认识福州、了解福州，激发人们在榕城爱榕城，增强对这座城市前景的自信心，对生活在其间的自豪感。要深入挖掘每天都在这座城市里发生的普通人的生动故事，推动可贵的责任意识和可敬的公益精神在更大范围传播。要高度重视和加强城市工作的经验总结和宣传，这不仅是《测评体系》的硬指标，更是我们的软实力。中央文明办已经确定下半年要推出一批创建工作的城市典型，福州是其中一个。前一段，中央媒体已经集中报道了贵阳市以建设生态文明提升城市发展的经验。福州这些年在人文建设引领城市创建方面有自己的特点，要全面梳理，深度总结，尽快提交专题报告。

五、省市一心，合力共建

省会城市是福建形象的重要窗口。看福建，首先看福州。省委、省政府历来对福州给予很高的期望。省直各个部门都应该把福州的发展作为自己最重要的一个工作一个方面来考虑、研究和部署。首先要争当首善，进一步增强省会意识，提高站位，提升自觉，从更高层面规划和推进城市发展，在科学发展上作出表率和示范。省会要发挥优势，省直机关的人才、省里的设施都应该有利于福州的发展，都应当为福州的发展所用。要以共建为纽带，使省市两级的各个部门、军队与地方、院校与驻地的配合更加密切，关系更加融洽，同心同向，合力合作，共同推进创建的进程，共同提升创建的水平。省文明办将把这方面的工作摆上突出的位置。今天，省委教育工委的郭绍生副书记、省直党工委的夏善国副书记都出席了会议，他们都很赞成联手共建的做法。最后，我们要很好领会这次会议的精神，贯彻好袁书记和苏副省长的意见，认真抓好落实。 （本文系马照南7月5日在福州市文明委扩大会议上的讲话）