〔一把手谈创建〕

丰泽区委书记 陈灿辉：

围绕提升“四力”  潜心打造现代文明城区

 “十二五”期间，丰泽区要紧紧围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区这一定位，通过深化文明城区创建，增创新优势，全面提升城市文明亲和力、承载力、生命力、引领力。

一、围绕提升城市文明亲和力，潜心培育现代文明市民

市民是城市的主体，市民的文明素质直接体现着城市的精神风貌，决定着城市人文环境的亲和程度。我们要坚持以人为本理念，以项目化运作方式深化精神文明建设，全面实施“128”育人计划：围绕“培育市民文明素质，提升城区文明程度”这一目标要求，深化“创建和谐社区·培育文明市民”和“做文明的城市人” 两项主题教育实践活动，大力推进文明素养培育、发展能力提升、优美环境育人、先进文化服务、未成年人思想道德、新丰泽人融合、平安社区建设、文明创建示范等“八大工程”。突出抓好三项建设：加强阵地建设，充分发挥好社区文明市民学校、社区远程教育网站等阵地，发挥好丰泽之声、和谐丰泽、聚集丰泽、丰泽新闻等报纸和电视栏目的宣传作用，推进学习型社区创建；加强载体建设，深化开展好“身边好人”和“道德模范”评选、机关“讲学习、谈表现、学典型、比奉献”、社区邻里节、“八进社区”、“百万大手牵小手”关爱未成年人等主题活动，营造和谐氛围；加强行为规范建设，进一步修订完善《城市居民文明公约》，强化市民行为规范教育引导，大力培育与现代化海湾型城市核心区相适应的市民意识、文明素质。

二、围绕提升城市文明承载力，潜心建设优美和谐家园

优美的城市环境是城市文明的基础，承载着城市文明的发展。我们要把丰泽建设好、装扮好、管理好，使之更宜居、宜商、宜业、宜游，努力在城市开发建设、综合管理和社会氛围营造上下功夫，做到三个“更加”：城市建设更加“靓丽大气”，进一步加快中心城区城市化步伐，突出打造“一个核心片区”（东海行政中心核心片区）、改造“两大片区”（城东华大片区和北峰片区）、实施“三旧改造”（即中心片区“旧厂房、旧城区、旧村庄”改造），推动城市空间布局、综合功能、资源配置、宜居品质、文明素质等方面的全方位提升。探索建设与街景、路貌、水系和谐统一的绿化系统；着力把清源山及其周边区域打造成全省乃至全国知名旅游休闲渡假目的地，把大小桃花山打造成“四季花林·市内桃源”。城市管理更加“整洁规范”，全面开展城市环境卫生、市容市貌景观整治，严格落实日常卫生保洁制度，确保城市环境整洁；积极开展城市道路交通整治，重点整治中心城市道路环境“六乱”、“四摊”现象，改善城市道路交通环境和交通秩序；深入开展“家园清洁”行动，进一步改善居民群众生产生活环境；加大环境监测和节能减排监管力度，强化污染治理工作，不断优化城市生态环境。人文环境更加“平安和谐”，加快社会治安防控体系建设，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，强化安全生产监管。加强市场经济秩序整顿和规范，广泛开展“文明与执法同行”、“服务与业务同在”等诚信主题教育实践活动，推进“诚信丰泽”建设。加快完善社会保障救助体系和医疗卫生服务体系，积极发展社会福利和慈善事业。扎实推进社区“四有一化”建设，全面规范社区物业管理，积极创建特色示范社区，不断提升和谐社区建设水平。

三、围绕提升城市文明生命力，潜心发展健康向上文化

文化是城市的灵魂，是城市文明生命力的根基。要坚持古典与现代兼容，本土与域外并蓄，积极繁荣先进文化，培育包容、开放、拼搏的城市精神，为城市文明、城市发展注入活力。着力抓好三件事：丰富城市文化生活，积极举办高雅文艺活动和文化讲堂、论坛、沙龙等高端文化讲座，广泛开展广场舞、市民马拉松等全民健身活动，组织开展好经典诵读、社区文化节、闽南语故事会、南音学堂等民俗文化活动，提升城区文化品位。繁荣城市文化事业，全力实施“教育强区”战略，加大教育投入，着力培育一批“名师、名校、名校长”。加快规划建设一批文化广场、文化公园、文化走廊、图书馆、博物馆、艺术馆等基层文化设施，不断完善公共文化服务体系。建立和健全志愿服务队、督导队、文艺队、宣传队等精神文明建设队伍，强化文化专业人才队伍建设，着力引进和培育一批文化创作、管理、经营的高层次人才。壮大城市文化产业，推进成洲文化创意产业园区、东海会展中心、橙天嘉禾影视城、锦绣庄民间艺术园、蔡国强泉州当代美术馆、泉州木偶剧院等一批文化产业项目。深挖闽南、“海丝”、南少林等特色文化内涵，加快规划建设南少林寺文化旅游片区、法石历史文化名村、虫寻埔民俗文化村和清源山闽南文化生态旅游综合产业园区，并采取市场化运作方式，推动特色文化品牌向精品化提升。

四、围绕提升城市文明引领力，潜心建设为民高效政府

 政务环境，素来被称为城市文明的“第一环境”，是城市文明的重要展示窗口。我们要坚持以打造服务型政府、服务型机关为主线，积极开展“人民满意机关”评选、机关服务品牌创建等活动，引导和带动整个社会人文环境走向文明。做到“三个注重”：注重强化政府服务职责，按照政企分开、政事分开分开的原则,把不该由政府管理的事项转移出去, 以改善民生、提升市民幸福指数为重点，强化政府社会服务功能，把政府的精力更多地集中到加强社会管理和公共服务上来。注重塑造政府服务形象，建立完善三级行政服务体系，优化审批流程，推进集中办公、并联审批、限时办结，建设统一公共服务平台，实现各业务智能系统互联互通共享；加大岗位责任制、服务承诺制、行政投诉制、办事公开制等制度规定的执行力度，加大干部治腐治庸治懒力度，着力破解“熟人经济”，树立为人民服务的良好形象。注重提升政府服务水平，认真执行民主集中制，进一步完善决策程序，建立健全决策咨询和听证制度，依法、依规扩大公开事项，创新完善监督方式和制度，提升政府透明度和公信力；推动严格执法、文明执法、公正执法，规范行政自由裁量权，严肃处理违规违法行政行为，切实提高行政服务水平。

创建文明城市不只是政府行为，更应当是全民行动。因此，我们还要扩大宣传，积极造势，打造载体，搭建平台，培育推出一批新的创建典型，激励引领全区文明创建工作。我们深信，有全社会的共同参与、共同支持、共同扶掖，丰泽区文明创建活动必将再绽新蕾、再结硕果。（丰泽区文明办）