省文明委印发《福建省“十二五”期间

精神文明创建工作规划纲要》

    本刊讯为推动《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》顺利实施，为福建科学发展、跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，7月30日，省文明委制订下发了《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》。（以下简称《规划》）。《规划》共四章，回顾总结了过去五年文明创建的主要成效，深刻分析了文明创建面临的机遇挑战，全面阐述了“十二五”期间全省精神文明创建工作的指导思想、基本原则、创建目标、主要任务和保障措施，是指导全省开展精神文明创建和编制地方、行业相关工作规划的重要依据，具有重要意义。

    《规划》指出，“十二五”期间我省创建工作必须认真落实“三个示范”工作要求，以创建为抓手，以载体创新为动力，牢牢把握围绕中心、服务大局，因地制宜、求新突破，城乡一体、共建共享，项目推动、品牌带动，以人为本、求实求效，持之以恒、久久为功的基本原则，按总体目标、区域发展目标、争创先进目标分类实施，力争到2015年，我省全国文明城市增加到3个以上，全国文明村镇、文明单位、道德模范增长比例位居全国前列；省级文明城市比例达到50%、文明城区比例达到65%、文明县城（含国家级）比例达到30%以上，省级文明村镇、文明单位比2010年增长30%；建成一批全国和省级青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗，表彰一批省级道德模范和身边好人，力争到2015年，社会更加和谐，文化更加繁荣，人民群众的精神状态更加昂扬，城乡社会的文明程度差别明显缩小。

    《规划》提出，“十二五”期间我省文明创建工作将围绕我省经济、政治、文化、社会、党建和生态文明建设等各项工作重点，实施精神文明创建“八大工程”：一是推进公民思想道德素质工程。主要包括：开展思想教育活动；开展社会公德教育活动；开展职业道德教育活动；开展家庭美德建设活动；开展个人品德建设活动。二是推进文化惠民工程。主要包括：推进公共文化设施建设；提供优秀文化产品和优质文化服务；开展群众性文化活动；开展阳光助学活动。三是推进志愿服务工程。主要包括：建设志愿服务工作科学管理系统；建设志愿服务活动品牌；建设志愿服务文化。四是推进城乡管理工程。主要包括：加强社会管理创新；加强社会治安管理；加强环境卫生管理；加强交通秩序管理；加强集贸市场管理；加强建筑工地管理；加强文化环境管理；加强大众传媒管理。五是推进基层创建工程。主要包括：推进社区文明创建；推进新增长区域文明创建；推进小城镇和农村文明创建；推进风景旅游区文明创建；推进单位学校文明创建；推进区域共建、山海协作文明创建。六是推进优质服务工程。主要包括：深化党政机关文明创建；深化司法系统文明创建；深化行政执法系统文明创建；深化公共服务行业文明创建。七是推进未成年人思想道德建设工程。主要包括：加强德育数字化建设；加强道德主题实践活动；加强心理健康教育；加强特殊群体教育；加强家庭教育指导和服务；加强未成年人活动场所建设。八是推进典型示范工程。主要包括：加大典型培育推广力度；加大典型宣传推广力度。

    《规划》要求，各级党委要切实加强对精神文明建设的领导，加强机制建设，加强工作队伍素质建设，加大资金保障，加强理论研究，加强监测评估，调动各方面力量，全面落实各项任务，不断提升精神文明创建活动科学化、规范化、常态化水平。

    〔专项活动〕福州市扎实推进文明交通行动今年以来，福州市多部门联动强力推进“文明交通行动计划”，倾力培育市民文明出行的新风尚，取得良好成效。

    1.持续引导，让“文明交通”意识深入民心。一是利用新闻媒体为文明交通广泛持续宣传。协调新闻媒体，以视频、图片、文字等，采取持续曝光、刊发评论、权威发布、重点报道、滚动宣传等形式，大力宣传交通新规、市民建言献策、整治成果，曝光不文明或违法违规的交通行为。二是以户外广告、流动展板大力营造文明交通氛围。开展文明公益广告征集、手机动漫大赛、短信文化节等活动，选择优秀作品制作成公益广告在市区主干道、醒目位置，公交车站、长途客运车的电视，以及宾馆、酒楼、商场LED显示屏、社区宣传栏等宣传展示。把主干道五四路作为文明交通公益广告示范街，持续展播交通公益广告。市交巡警支队将典型的交通事故案例、古典名著中相关的典故制作成展板，利用节假日、“畅行中国—文明交通在行动”大联播启动仪式、“关爱生命，文明出行”主题活动等大型集会，到广场、重要路段、企业进行展示，让市民从中汲取经验教训。三是开展了万名党员干部“文明交通宣传进社区”志愿服务活动，向市民广泛宣传文明交通常识，提高市民文明出行意识。

    2.落实法规，让“文明交通”成为市民的自觉行动。一是强化车辆交通管理。重点加强公交车、出租车、渣土车、摩托车、三轮车、拼装改装车的整治，推出了电动自行车和摩托车重点车辆“禁限”管理规定等。二是强化对驾驶人员的教育管理。进一步规范驾校管理，加强对公交车、出租车、公务用车等职业驾驶人员文明行车的法规监管。三是强化对特殊时间段道路交通的管理。完善“春运”、“5·18海交会”、“6·18项交会”等特定阶段道路交通管理。在市区地铁项目建设期间，市区两级党政机关、人民团体、事业单位实行错时上下班制度。四是强化特殊地段路口的管理。对地铁施工路口、事故多发、易发地段、高峰期易堵路口等交通疏导作了详尽的规范。五是强化对道路交通设施的管理。对市区闯红灯自动记录系统的建设、使用，隔离带的建设维护，市区停车泊位的设置、管理及咪表收费等作了明确的规定。六是强化对交管队伍管理。把交通管理规范执法示范标准岗位和岗位能手评选、基层民警的业务培训、规范执法的监督、道路交通事故处理资格等，作为常态化、制度化的工作来抓。

    3.疏导联动，让“文明交通”焕发城市的文明风采。把“文明交通行动计划”作为争创全国文明城市的重点项目来推进，整合各级各部门和社会各方面力量，分步骤、有重点地强力开展城区交通管理综合整治工作，重点解决各种交通乱象和交通违法行为，同时对符合国家标准的电动自行车进行注册登记；二环路和三环路以内区域分步骤实施“限电限摩”。与此同时，积极开展典型引导和劝导工作。市文明办与公安局等单位结合文明创建，在市民中开展“公共文明好习惯”促进行动、城市交通“爱心斑马线”志愿劝导、道路交通管理“文明示范标准岗”创建活动等，表彰一批“十佳示范路口”、“十佳公交司机”、“十佳的士司机”、“十佳交通协管员”、“十佳环卫工人”。在全市中小学开展“做文明有礼的福州人”、“不给他人添麻烦”等活动。发动各级文明单位挂点包片，深入主要交通路口开展文明交通劝导志愿服务活动，重要路段每天安排党员志愿者、青年志愿者、城区社区志愿者、民间志愿者等500多人，直接参与文明交通行动，市文明办还在志愿者上岗前对其进行了交通文明劝导相关知识、礼仪礼貌等培训。如，987私家车广播电台10多年坚持“文明行车帖标”活动；市公安局等单位自编文艺节目，深入到公交公司、出租车公司、运输企业、社区、学校、乡村等宣传，使文明交通行动家喻户晓。（福州市文明办）