[经验交流]
明溪县：全面推进社会志愿服务建设工作
明溪县位于福建省西北部，总人口11.7万人，辖9个乡镇，是新兴的内陆侨乡，目前出国务工经商人员有17000多人，达到总人口的15%。这些出国人员多为青壮年，他们的外出，造成了大批的“空巢老人”和“留守孩”，由于中国传统家庭原有的稳定结构被破坏，形成新的社会问题。这一现象引起明溪县委、县政府的高度重视，采取各种措施帮助这些缺失的家庭，县委文明办通过组织志愿者，发挥广大志愿者们的爱心、奉献、互助精神，从人民群众的社会生活实际出发，为推动创建和谐新社会起到了重要作用。近年来，明溪县志愿者组织在认真实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神的基础上，从四个方面着手，不断完善社会志愿者服务体系，推动志愿服务活动持续健康发展。
一、注重宣传先行，构建社会志愿服务网络
1、抓宣传引导。加强与机关、非公企业、学校、个体工商户等社会各界的沟通联系，采取座谈交流、共建联席会等多种方式，通过单位、社区宣传栏、广播电视网络、街头宣传、开展文体活动、广场文艺汇演等各类活动，宣传志愿服务工作的精神和重要意义，提高机关干部、居民群众对于志愿服务工作的思想认识和重视程度，为深入开展志愿服务活动营造良好的舆论环境。
2、抓队伍组建。按照建设“分会—服务队—小组”三级志愿服务网络的要求，县里成立了志愿者分会，确定县直各单位和各乡（镇）、村、成立服务队，现己有青年志愿者服务队（团县委）、科普志愿者服务队（科协）、法律志愿者服务队（司法局）等各类志愿服务队140支15000余人，均建立相应的组织机构和组成人员；县里还成立了志愿服务活动协调小组，切实担负全县志愿服务活动的总体规划和协调指导、督促检查、总结推广先进经验的职责。志愿者队伍，活跃在各村，各单位小区、城区各主要路段、新村楼院，特别是经常活跃在各乡（镇）墟场，开展国家政策和健康知识咨询、护绿种植、卫生督导、义诊、文明劝导等志愿服务，形成了一道亮丽的风景线。
二、注重建立机制，推动志愿服务深入开展
1、做好志愿者注册登记工作。按照总体部署安排，规范做好志愿者招募、登记、注册工作，对内容填写及选择服务项目进行详细说明，为广大党员居民进行志愿者服务注册登记提供便利。目前，全县注册的志愿者达到15510人。
2、开展志愿者服务互评活动。各服务队组织志愿者积极参加各种类型的志愿服务活动。同时，加强对志愿服务的安排和跟踪了解，及时掌握志愿者参加服务活动情况，并做好记录。在此基础上，县里适时召开评比会，对开展志愿服务活动情况进行总结表彰，推动社会志愿服务活动深入开展。
三、注重突出重点，拓展社区志愿服务内涵
1、以“便民”为中心，拓展志愿服务内涵。各志愿者服务队坚持以“民思我想、民需我为、民困我帮、民求我应”为志愿服务宗旨，组织开展了一系列便民服务活动。如以单位资源为依托，县卫生局成立了卫生保健服务志愿者服务队，定期为居民宣传卫生保健知识，经常为社区老人进行身体保健宣传检查，及时为困难群众送医送药上门，方便年老、残疾及其他行动不便的群众，该服务队的足迹己遍布全县各个行政村。
2、以“安民”为保障，拓展志愿服务内涵。为提高社区居民法律意识和法制观念，法律志愿者服务队以辖区单位为依托，组建青年干部治安巡逻志愿队，并通过定期、不定期发放治安宣传资料，上街宣传讲授相关法律知识和安全防范措施等行动，积极配合社区民警巡防工作，健全群防群治网络，有效维护社区社会稳定。
3、以“助民”为动力，拓展志愿服务内涵。志愿者服务队特别针对弱势群体开展志愿服务。一是积极开展助学助困活动，县里的“光彩基金”每年都举行“金秋助学”活动，并作为加强精神文明建设，促进社会良好风尚的举措来落实；二是解决空巢老人、特困家庭的帮扶问题。服务队的志愿者经常上门服务，成为居民诉衷肠、解疑难的好帮手。三是持续开展“四个一”志愿服务活动，发动各级文明单位，主动结对一条路段、一名孤寡老人、一名贫困学生，以“一助一”、“多助一”等形式，对各分属片区内的特困孤寡老人、病人及残疾人和特困学生进行结对帮扶，解决他们的日常生活需要，为构建平安和谐社区起到积极的促进作用。
4、以“乐民”为载体，拓展志愿服务内涵。结合文化、科技、医疗“三下乡”活动，利用节假日或中国传统节日，组织邀请具有文娱特长的居民群众参加文化娱乐表演等活动，以群众喜闻乐见的形式，向他们宣传科学发展观、社会主义荣辱观等知识，弘扬爱国主义、集体主义、尊老爱幼的传统美德，培养团结互助、平等友爱的新型人际关系，努力营造崇尚科学、破除迷信、抵御邪教的良好氛围，积极倡导科学健康、文明的生活方式，受到广大群众的称赞和好评，同时也丰富了人民群众的精神文化生活。
四、注重开展活动，发挥志愿服务示范效应
1、开展“党心连民心、亲情进万家”活动。发挥党员志愿者为主体的志愿服务活动，开展以“一举一动树形象”为主题的“四个一”即“每月做一件好事、参加一次公益活动、找社区居民聊一次天、帮助群众解决一个问题”活动，树立了党员志愿者的榜样形象，推动社区志愿服务工作发展。
2、开展绿化美化志愿服务活动。为提高县城人居的环境质量，结合创城工作，将城区划分成卫生片区，组织各单位志愿者在每月的卫生日开展环境卫生清洁整治工作，对县城进行卫生整治，清理卫生死角；同时组织广大党员群众进行植树造林，以实际行动树立起爱护环境意识，并感染他人，形成人人参与爱护环境，个个着力保护环境，家家融入美化环境的良好局面。
3、实施青年志愿者卫生扶贫接力计划，广大医务卫生志愿者，深入到各乡镇卫生院开展了医疗服务，进行志愿者宣传活动。
4、开展未成年人法律援助工作。县法律援助中心，从社会上招募了5名青年律师志愿者，制定了法律援助制度，设立固定的服务场所，开通青少年维权热线。
5、开展“争当文明好市民，文明规范伴我行”主题活动。一是组织志愿者到街头、车站和人员密集的居住区进行文明知识宣传，散发宣传资料，进一步增强市民的文明意识和参与意识。二是积极参与文明县城创建工作督促检查。活动中，各单位服务队安排志愿者对责任路段和各社区创建进行检查、督导，引导群众积极参与，并配合县交警大队做好交通整治的宣传工作，走上街头，向群众派发交通安全宣传单，协助交警对来往车辆及群众的交通违规行为进行文明劝导，提高群众的交通安全意识及法制观念，切实提高市民文明素质。（明溪县文明办）