刚才我们听取了全国志愿服务的视讯会议的精神。中宣部常务副部长、中央文明办主任雒树刚同志做了重要讲话，对全国开展这项活动提出了明确的要求。下面就我省“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”活动讲三点意见：

一、认真学习、深化认识，把思想和行动统一到中央和省委的部署上来

“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学雷锋活动常态化”是党的十七届六中全会决定中提出的一项任务要求。日前，中共中央办公厅印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》，2月27日，中宣部举行学习践行雷锋精神新闻发布会。今天，中宣部、中央文明办召开了全国“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”视讯会议，对雷锋精神的丰富内涵、学雷锋活动的重大意义和目标任务都作了深刻阐述，我们要认真学习、深刻领会。省委高度重视开展学雷锋活动。孙春兰书记先后三次对学雷锋活动作出重要批示。我们一定要按照中央和省委的要求，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，把学雷锋活动作为常态化工作项目，作为迎接党的十八大的重要活动，作为加强社会主义核心价值体系的基础工程，认真扎实地抓好。

二、认真组织、积极推动，开展百万志愿者学雷锋的十大行动

雷锋精神是中国传统美德的结晶，中华五千年文化的结晶。雷锋精神之所以引起全国人民的共鸣，就在于它传承了中华文化中最优秀、最核心的部分。雷锋精神永远不会过时，雷锋精神始终在我们每一个人的心中。改革开放以来，福建在弘扬雷锋精神方面，起步早、抓得实、成效好。特别是上个世纪八十年代开展的“五讲、四美、三热爱”活动，就是轰轰烈烈的学雷锋活动，我省三明市因此成为了全国群众性文明创建的起源地。长期以来，我省广大干部群众在持续学雷锋活动中，涌现出了许许多多雷锋式的先进典型和模范人物，并凝聚成“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”福建精神，这是我们开展好学雷锋活动扎实的思想基础、群众基础、社会基础和工作基础，必须一以贯之，紧抓不放。

为贯彻落实中央精神，我省提出开展以“三关爱、一提升”为主要内容的“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”。通过志愿服务关爱他人、关爱社会、关爱自然，通过志愿服务提升自己，完善自我，促进雷锋精神的内化。这“十大行动”分别为：一是以整洁优美环境为主题，开展城乡环境整治志愿服务行动。我省山清水秀，总体上是整洁的，但作为海峡两岸经济区的主体部分，作为一个持续开放美誉度不断提升的一个省份，其整洁程度、卫生水平还不够。省委领导就搞好卫生环境问题多次作出重要指示，强调要在培养良好卫生习惯、改进工作机制、增加投入等方面下功夫。开展城乡环境整治志愿服务行动，就是要广泛开展卫生知识、卫生习惯养成，采取定点承包、流动服务的方式，清理城乡卫生死角，通过持续开展保护母亲河、植树节、中小学生安全教育日等公益行动，建立长效机制，持续改善城乡环境卫生。二是以建设优良秩序为主题，开展公共秩序维护志愿服务行动。通过成立社区治安巡查志愿服务队等形式，对乱停车、占用公共设施、非法经营、无证照摊点、店面占道经营、乱扔杂物、随地吐痰等不文明现象进行劝导。推广文明监督岗、志愿交通协管员等做法，使志愿者在交通秩序、大型赛会秩序等问题上发挥作用，促进形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境。三是以创优质服务为主题，开展岗位学雷锋志愿服务活动。“岗位学雷锋，行业树新风”的口号最早是我省提出来的。学雷锋活动，最重要的是立足岗位学雷锋，以雷锋的精神来鞭策和激励自己做好本职工作。四是以文化惠民为主题，开展送欢乐下基层文化志愿服务。要动员文化工作者、文艺志愿者持续开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“激情广场”、“文化科技卫生三下乡”、“文明小戏”、“艺术扶贫”等活动，尤其要到偏远山区、农村、街道、社区，开展广泛热烈的文化活动，充分调动各方面力量推动群众性文化志愿服务活动红红火火开展。五是以净化优化网络文化为主题，开展网络文明志愿服务行动。通过壮大、发展网络文明志愿者队伍和“五老”网吧义务监督员队伍，针对互联网、手机网络、网吧、校园周边环境，开展网络文明志愿服务行动，打击网络色情、低俗、暴力、信息造谣等不文明行为，推动形成积极、健康向上的网络文化环境。六是以“老吾老以及人之老”为主题，开展关爱空巢老人志愿服务行动。我们已进入“老龄社会”，要多关心关爱空巢老人、离退休老人，关爱农村、社区老人，要根据老人的实际需要，积极组织志愿者提供生活照料、医疗保健、心理抚慰、文体健身、应急救助、亲情关爱等志愿服务。七是以“新市民、新家园”为主题，开展关爱农民工志愿服务行动。农民工是城市建设的重要力量，为城市的发展做出了重要贡献。要积极组织志愿者力量帮助农民工朋友解决实际问题。针对农民工“就业难”问题，开展提高农民工就业能力培训、提供就业信息等志愿服务；针对农民工“权益维护难”问题，开展法律知识宣传、法律援助等志愿服务；针对农民工子女“就学难”问题，开展亲情陪护、学业辅导、感受城市、自护教育、爱心捐助等志愿服务；针对农民工“就医难”问题，开展免费健康体检、义务诊治等医疗援助志愿服务；针对农民工文化基础薄弱、文明素养不高的问题，开展书籍报刊赠阅、文明礼仪知识普及等志愿服务。八是以“弘扬人道主义精神、关爱残疾人”为主题，开展关爱残疾人志愿服务活动。残疾人的幸福关系众多家庭的和睦和社会的和谐稳定，要从残疾人的愿望和需求出发，以生活救助、潜能开发、缺陷补偿为重点，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务活动，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。九是以“大手牵小手、爱心助成长”为主题，开展关爱未成年人志愿服务行动。青少年是祖国的未来、民族的希望，要持之以恒地推进未成年人思想道德建设，把未成年人志愿服务的工作重心、重点放在未成年人健康成长上。要以城市闲散青少年、农村留守儿童为重点，针对未成年人思想品德、学习教育、权益维护、安全自护、身心健康、社会参与等方面的需求，广泛开展形式多样、内容丰富、切实有效的志愿服务活动。十是以好人有好报为主题，开展关爱道德模范、身边好人的志愿服务行动。要组织志愿者对道德模范，特别是要帮助生活困难的道德模范和“身边好人”解决实际困难，在全社会树立“善有善报”的舆论导向。只有真正形成“好人有好报”价值导向和社会氛围，才能引导广大干部群众更加自觉地学雷锋、做好事、当好人。

三、加强领导、完善措施，推动学雷锋志愿服务取得实效

学雷锋志愿服务能否取得实效，关键在领导，重点在基层。

一要健全机构、落实职责。各地要健全各级文明委统一领导，文明办牵头，各有关部门各负其责，社会团体积极配合，各方面广泛参与的工作机制。各行业和各群众团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动开展学雷锋志愿服务活动。各窗口单位要发挥表率作用，要成为学雷锋志愿服务的示范窗口。各级教育行政部门和共青团组织，要切实担负起在青少年中开展学雷锋志愿服务活动的重要职责。各地要加强学雷锋志愿服务活动的宣传报道，充分利用电视、广播、报刊、互联网、社会宣传栏、电子显示屏等宣传媒体，充分运用新闻报道、典型宣传、公益广告、手机短信、征文等形式，大力宣传“三关爱、一提升”志愿服务活动，营造良好氛围。

二要健全制度、强化指导。雒树刚同志提出，学雷锋志愿服务活动要作为评选文明城市、文明乡镇、文明单位的一个重要方面，纳入测评体系。省文明委将把开展学雷锋志愿服务活动纳入文明创建规划和测评体系，纳入公共文明服务指数测评和文明单位测评，推动各级文明单位、文明学校在志愿服务中发挥主力军作用。各地各部门要把学雷锋志愿服务活动摆上议事日程，认真策划好每一项志愿服务活动。要加强督促检查和协调指导，加强学雷锋活动的信息沟通和交流，推动部门联合、上下联动，形成合力、扩大影响，共同推动学雷锋活动扎实深入开展。

三要突出重点、扩大覆盖。学雷锋志愿服务要以党员领导干部、公众人物和广大青少年为重点。各级党员领导干部作为道德建设的重要责任人，要率先垂范、身体力行参与学雷锋志愿服务，争当价值标杆、发挥示范作用。各地要突出抓好青少年的教育实践，组织道德模范和身边好人等先进或公众人物参与学雷锋志愿服务。开展志愿服务要有调查、计划和评估，要有完整、可行的实施方案，要认真组织好，避免搞“一窝蜂”、搞形式主义，使志愿服务真正做到群众得益、社会满意。要坚持面向基层群众，把志愿服务的热情、积极性爱护好、保护好、发挥好，使志愿服务活动常做常新，最大限度用地吸引群众参与，使学雷锋志愿服务活动深入到农村、社区、企业、学校、军营和新经济组织等基层单位，开展到街道、公园、广场、商场、集市、车站、机场、码头、港口等公共场所，真正做到“三关爱、一提升”，努力形成“人人学雷锋、处处树新风”的生动局面。

弘扬雷锋精神，是时代的呼唤，人民的期盼。我们要按照中央和省委的部署，立即行动起来，兴起“学雷锋、作奉献、促发展”的热潮，推动学雷锋志愿服务十大行动制度化、常态化，培育更加文明和谐、健康向上的社会新风尚，以优异成绩迎接党的十八胜利召开！

（本文系省委宣传部副部长、文明办主任马照南同志3月1在全省“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”视讯会议上的讲话）