第4期

（增刊）

按：2月21日，漳州市召开全市宣传思想工作暨创建全国文明城市动员大会。会议指出，创建全国文明城市是在更高起点上推动漳州科学发展、跨越发展的迫切需要，是建设“田园都市、生态之城”的题中之义，是广大人民群众的共同愿望。会议明确，要深化创建认识，高度统一思想，凝聚各方力量，全力以赴争创全国文明城市。

现将漳州市委书记陈冬同志，市委常委、宣传部长许荣勇同志在大会上的讲话摘要，以及漳州市争创全国文明城市的有关工作部署、工作情况予以刊登，供各地各部门学习借鉴。

漳州市委书记陈冬：

全市动员、全民创建，努力争创全国文明城市

全国文明城市是一个城市整体文明程度、科学发展水平的集中体现，是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。近年来，我市经济持续较快增长，综合实力显著提升，城市的凝聚力、吸引力不断提高，争创全国文明城市的物质基础、工作基础和群众基础更加扎实。市委、市政府决定，要积极争创全国文明城市。我们要从现在开始，集中精力，全力以赴，力争到2014年进入全国文明城市行列。

一要深化创建认识。物质文明和精神文明建设是相辅相成、相互促进的。越是经济发达的地区，文明程度越高。创建全国文明城市，是在更高起点上推动漳州科学发展、跨越发展的迫切需要，是建设“田园都市、生态之城”的题中之义，是广大人民群众的共同愿望。创建全国文明城市，我们既有良好的机遇，也面临着严峻的挑战。从我市实际情况看，创建条件较好，适当其时。我市是全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市和全国双拥模范城市，去年又荣获全国文明城市提名资格城市，拿到争创全国文明城市的“入场券”，为创建工作创造了必要条件。更重要的是，经过近几年的发展，我市综合实力不断增强，去年地区生产总值已达到1768亿元，创建全国文明城市，我们有一定的物质条件。去年，省委、省政府主要领导也明确要求漳州要力争进入全国文明城市的行列。从全省情况看，各地竞争十分激烈。福州、厦门已经是全国文明城市，泉州、三明虽然与我市一样，都刚获得全国文明城市提名资格，但是，泉州经济实力优势明显，三明是全国精神文明建设老典型。特别是对照《全国文明城市测评体系》的标准，我市还存在城市公共文化设施和市政设施比较薄弱、城市整体形象不够好、市民文明意识不强等问题。要通过三年时间，真正实现全国文明城市的争创目标，还有大量艰苦细致的工作要做。所以，我们不能有半点懈怠、半点耽误。全市上下要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，全力做好文明城市创建各项工作。

二要突出创建重点。创建全国文明城市，标准高、内容多、涉及面广。我们要严格对照创建标准要求，着力解决突出问题，着力突破薄弱环节，做深、做实、做细各项工作，使城市建设硬件过硬、软件更优、基础更牢。要加强城市管理。城市管理是优化城市环境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、增进群众福祉的重要组成部分。要在“净化”上下功夫。漳州这几年创建国家卫生城市，成果显著。要继续抓好环境卫生“点、线、面”整治，加大城市内河整治力度，推动城市面貌明显改善。要在“绿化”上下功夫。结合国家级生态市和森林城市创建工作，加快推进城市郊野公园、生态景观大道等项目规划建设，打造更多的绿色精品，并通过拆墙见绿、治脏变绿、改硬建绿、见缝插绿等措施，提高城市绿化面积和绿化水平，让漳州真正成为水城、绿城和历史文化名城。要在“亮化”上下功夫。重点抓好城市的路面改造、路灯改造以及景观改造，让城市亮起来、美起来。同时，要加快实施管线下地工程，对城市商业业态设计、街景改造等环节实行精细管理，有效提升城市品位。特别是要针对城市道路交通日益拥堵的问题，狠抓交通秩序专项整治，积极发展城市公交，改造和完善城市路网，抓好停车设施建设，有力维护良好的城市道路交通秩序。要加快城市基础设施建设。省运会将于2014年在我市举办，这刚好与争创全国文明城市的时间表是一致的。要把做好省运会筹备工作与创建工作结合起来，突出抓紧游泳、射击、重竞技等省运会场馆建设，积极推进以图书馆、艺术馆、博物馆为重点的市文化中心建设，加快推进供水、供气、污水处理等重点基础设施建设，进一步增强城市服务功能，让广大群众实实在在感受到创建活动带来的新变化。要提升市民文明素质。市民的素质决定着城市的文明程度。创建全国文明城市，除了硬件以外，还有软件上的要求，特别对市民文明素质的要求更高。我们要大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神，大力弘扬谷文昌创业、龙江大局和漳州“110”服务精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展志愿服务活动，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。提升文明素质，必须从每个人做起，从小事做起，以自己的良好言行，促进形成全社会的文明风尚。

三要加强创建领导。创建全国文明城市，是一项综合性的系统工程。各级各部门要把创建工作摆在突出位置，牢固树立“一盘棋”的思想，加强协作，周密部署，确保创建各项工作落到实处、取得实效。要精心组织实施。抓紧调整充实市创建文明城市工作指挥部，下设指挥部办公室，与创卫办整合办公。市创建领导小组及其办公室，要切实负起责任，对涉及创建工作的问题，要定期或不定期地组织相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时研究解决。在人力、物力上给予充分支持，创建所需经费要纳入各级财政预算。要强化工作责任。芗城、龙文和辖区内各街道、乡镇要尽快制定相应的工作方案，落实责任人员，落实时间进度，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系。各地各部门既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力推进，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。要完善工作机制。建立健全投入保障、创建点评、督促检查、责任追究和考核激励等相关创建工作机制，推动文明城市创建工作制度化、规范化、常态化。从今年起，创建工作将纳入机关绩效考评、作风建设考评、公务员考核以及各类评先创优活动。要广泛宣传发动。加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，提高创建的知晓率和参与率，增强群众参与创建的自觉性和主动性，使每个人都心系一个共同的目标，肩负一份共同的责任。

争创全国文明城市，任务艰巨，责任重大。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情、实干的精神，全面掀起创建全国文明城市的新高潮，为建设创业创新的活力漳州、又富又美的幸福漳州作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！