二、夯实三个基础。

推进文明城市创建活动，必须扎扎实实做好三个基础性工作：

1.落实创城长效机制。运用创城点评机制，通过市领导开会点评、实地点评，两区交叉点评，相关市直部门和行业系统点评等方式，针对实际存在问题，对城区环境卫生、市容市貌、食品餐饮、文化市场、农贸市场、交通秩序、公共秩序等方面开展点评，第一时间发现并落实整改。运用督查推动机制，由市创城指挥部督查组、效能督查组、市文明办督查组、志愿者暗访组、两区督查组深入实地督查创城工作落实情况，及时通报存在问题，跟踪督办到位。运用责任追究机制，认真实施《三明市创城创卫工作责任追究制度》、《三明市精神文明创建活动管理办法》和《三明市文明单位创建动态记分办法》，对创建主体实施动态记分管理，对创建不落实、不到位的单位进一步加强指导，根据创建实际采取点名批评、黄牌警告和降级、摘牌等措施，有效解决“牌子到手、创建到头”的问题，扎实提升文明创建整体水平。

2.落实文明单位创建。按照中央文明办要求，加强文明单位 “五个一”建设，即一堂：道德讲堂；一队：建立志愿服务队伍；一牌：设置公益广告宣传牌；一传播：文明传播志愿服务活动；一公益：热心支持公益事业，向全国志愿服务基金会捐赠。建立文明单位参与创城机制，组织动员各级文明单位、文明学校认真开展“门前三包，门内达标”、文明交通教育实践、创城公益宣传、创城志愿服务、文明市民教育等活动，积极主动参与创城工作，落实社会责任；同时，进一步完善文明单位动态管理制度，加强创城落实情况督查，对工作不落实或成效不明显的，给予通报批评并记负分；届期内累计负分20分以上的，取消该单位原有级别文明单位、文明学校参评资格，降级参评。进一步开展创建文明行业竞赛活动，下达参赛行业创建责任书，确定示范点，开展行业优质服务指数测评，着力提升行业基层窗口服务能力和水平，推动行业服务更加便民惠民，实现优质服务常态、长效，树立行业满意形象。

3.落实文明社区共建。进一步发挥共建片区优势，完善社区精神文明共建联创制度，充分调动社会各界创建积极性。加强社区共建理事会建设，开展优秀理事长单位评选活动，把参与社区共建成效纳入各级文明单位考评内容，促进社区共建制度落到实处。在驻区单位中开展“六个一”共建活动，即：结对一个贫困家庭、设置一块户外公益广告、认领一个路口或公交站点、举办一系列文明市民教育活动、配合社区每周开展一次环境卫生巡查，承办一件办实事项目，逐一督查抓好落实。组织“六进社区”相关职能部门和参赛行业围绕 “共建共享幸福三明”主题，发挥职能、人才、信息、资金、技术等优势，主动把服务重心下沉到社区，积极履行社会责任，深入开展为民利民惠民服务。