震慑有效但需终极方案

对于违规建设小产权房，有关部门正加大惩处力度，国土资源部甚至将小产权房案件列为挂牌督办案件，这在一定程度上抑制了小产权房继续蔓延的势头。

记者了解到，北京市近两年来审判了多起小产权房案件，北京市国土资源局延庆分局依法作出行政处罚，没收上郝庄村在违法占用的土地上建设的５１栋楼房，上郝庄村支部书记张书民已被撤销职务。此外北京风景伟业房地产有限公司没有取得任何审批手续，打着“养老公寓”的旗号销售小产权房，北京风景伟业房地产有限公司法定代表人李凤景及下属骗取１６人共计７３０余万元。不久前北京第一中级人民法院一审以合同诈骗罪判处李凤景及其销售经理卢连洁无期徒刑，该公司财务总监杨萍被法院以合同诈骗罪判处有期徒刑１０年。记者获悉，由于最近北京等地加大了打击力度，一些小产权房的开发商正在迅速撤离北京。

不过，业内人士认为，这种方式虽然符合现行法律法规，但执法成本很高、管理难度很大，而且涉及千千万万购房者利益。

小产权房十余年难“铲”的现实也表明，仅仅依靠禁令难以根本遏制其蔓延，根治小产权房问题需要治本之策。西南政法大学教授江帆表示，小产权房建设愈演愈烈实质上反映了农民在土地利益上的正当诉求与制度约束之间存在对立和冲突，宜从制度和法律入手，让小产权房问题彻底消失。可研究完善土地管理法规、研究出台农民自主流转土地相关制度，同时跟进相应的配套措施，明确集体建设用地流转的方式、流转利益的分配和管理等，协调各方利益。此外，还要严格规划管理，完善土地增值税等相关制度。