省委常委、福州市委书记 杨岳：

着力提升，乘势而上  推动文明福州持续文明

去年，福州成功摘取了“全国文明城市”桂冠，进入了城市荣誉的最高殿堂，实现了720 万榕城人民的多年夙愿和梦想。这块沉甸甸的奖牌，饱含了各级领导的关心和支持，倾注了全市人民的心血和汗水，铭刻了福州发展的光荣和辉煌！今天我们召开会议，就是要总结经验、表彰先进，进一步动员广大干部群众再接再厉，继续奋斗，不断为这块“金牌”增光添彩，在更高起点上建设文明之城，建设幸福之州，让文明福州持续文明。
    创建夺牌不易，巩固提升更难。我们要着眼于全面创建、全民创建、全程创建和全域创建，认真总结推广多年来行之有效的经验做法，认真研究破解制约文明水平提升的薄弱环节，不断创新工作思路、举措和载体，进一步巩固和提升创建成果，努力推动福州文明之城建设向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

一要提升综合实力，进一步夯实文明之城的物质基础。经济是城市发展的命脉，是城市文明的基础。我们要建设更高水平的文明之城，首要前提是要有更强的综合实力、更好的发展质量来支撑、作依托。只有经济社会的持续发展和综合实力的持续增强，才能塑造出独特的城市文明和城市魅力。近几年来福州发展势头很好，整体实力有了较大的跃升，但对照先进城市、发达地区，我们没有任何理由可以“闲庭信步”，没有任何资本可以“沾沾自喜”。面对百舸争流、千帆竞发的竞争态势，如果我们没有跨越发展、龙头引领的责任感，没有进则全胜、不进则退的危机感，没有抢抓机遇、争先进位的紧迫感，就可能被先进城市拉大差距，就可能被后来追兵迎头赶上。要突出发展主题，紧紧围绕发展第一要务，切实把心思聚焦在促进发展上，把精力用在加快发展上，全力实施大开放战略，发展开放型经济，以科学发展跨越发展带动文明创建深入开展。要突出产业支撑，注重产业转型升级，大力发展实体经济，加快发展海洋经济和绿色经济，着力构建具有福州特色、省会特征的现代产业体系，以产业大突破促进发展大跨越，以发展大跨越促进文明大提升。要突出项目带动，继续打好“五大战役”，强化“三维”项目对接，全力抓好一批事关城市发展后劲和城乡文明的重大项目建设，以项目建设的实效增强后劲、培植税源，强化文明创建的物质保障。
    二要提升城市品位，进一步彰显文明之城的独特魅力。一座具有高度文明的城市，必定是一座环境优美、管理高效、功能完善、独具魅力的城市。要着眼建设滨江滨海的现代化国际大都市，以承办第八届全国城市运动会为契机，高起点、高品位、高效率推进城市建设，努力打造大气精致、生态宜居、特色鲜明的城市形象。要精心塑造古都风貌，坚持保护和开发并重，结合旧城改造提升，进一步挖掘国家历史文化名城的深厚精髓，全力推进“两山两塔两街区”及朱紫坊、上下杭、烟台山等历史文化街区（风貌区）保护修复工作，充分激活历史建筑文化元素，彰显现代气息与历史文化交相辉映的古都魅力。要加快推进新城建设，坚持在更大范围内统筹马尾新城规划和布局，拓展新城空间，完善新城功能，统筹推进规划面积740 平方公里的马尾新城建设，使之成为未来福州新城的核心区、先行区和示范区。要全面提升城市形象，加快完善配套公共设施，增强综合服务功能，提升城市承载能力；大力实施“四绿工程”，加强环境综合治理，着力打造一批“福州元素”鲜明的景观建筑，真正把福州建设成为显山露水、生态优美、幸福宜居的绿城、花城、水城；积极推进城市精细化、网格化、数字化、人性化管理，真正做到以管理出秩序、出成果、出文明。

三要提升市民素质，进一步营造文明之城的良好风尚。市民的素质决定着一座城市的内涵和气质，决定着一座城市未来的发展高度。要始终坚持以人为本，把提高市民素质作为文明创建的核心工程来抓，大力实施市民素质工程，以人的全面发展促进文明程度的提升，以市民素质的整体提升推动文明创建跃升到新的高度。要加强宣传引导，加快推进社会主义核心价值体系建设，不断拓展创建工作的思想内涵和教育功能，努力使现代文明和道德理念潜移默化于每位市民的言谈举止中。要大力弘扬“福建精神”和“福州城市精神”，深入开展学雷锋活动，广泛开展社会志愿者服务活动，在全社会形成互帮互助、仁爱友爱的浓厚氛围。要注重规范养成，着力培养市民积极健康的生活方式和生活习惯，引导市民从习惯做起、从细节做起，自觉遵守文明公约，养成文明习惯。广大机关干部、党员要当先锋、作表率，带头培育和提高文明素养，以实际行动带动家庭成员和身边每一个人。要坚持以文化人，积极弘扬闽都文化，积极倡导文明风尚，积极构建和谐文化，积极开展群众性文体活动，用先进文化涤荡心灵、陶冶情操，让文明创建植根福州沃土、润泽百姓心田。

四要提升幸福指数，进一步筑牢文明之城的民生根基。开展文明城市创建的根本目的，就是让福州城市更文明、更和谐，让福州人民生活更美好、更幸福。要始终坚持创建为了人民、创建惠民利民，让人民群众从文明创建中得到更多的实惠，进一步提升省会城市的幸福指数，提升群众的满意度和幸福感。要关注群众所愿，坚持民有所呼、我有所应，把以人为本、服务人民作为推进文明创建的出发点和归宿，切实把文明创建寓于民生改善之中，切实让老百姓感受到实实在在的好处，使创建成效举目可望、伸手可及、亲身可享。要解决突出问题，对文明创建中涉及群众利益的具体问题，特别是群众反映强烈的市容环境、城市交通、占道经营等难点问题，绝不以平常小事来对待，必须认真研究、着力攻坚，努力让群众感受到更大变化，看到更好的成果，得到更多的实惠。要着力持续改善，坚持把文明创建作为一项长期惠民之举来抓，坚决防止做形式、搞突击、图虚名，持续关注民生，持续改善民生，真正使文明城市建设的过程成为民生持续提高的过程。

五要提升统筹水平，进一步推进文明之城的一体发展。城乡文明互促共进，城市文明和农村文明一体发展，是文明城市建设的应有之义、应有之责。要坚持全域覆盖、全面进步，在更高层面、更广领域推动城乡联创，努力把整个社会的文明推向更高水平。要持续拓展带动，着眼于城乡一体化发展的趋势，坚持以城带乡、以城促乡，把文明建设工作从中心城区向县（市）、乡镇、村庄拓展，深入开展农村环境综合整治，大力推进文明村镇建设，努力形成中心城区、特色县城、生态小城镇、环境良好的中心村四位一体、城乡联动的工作格局。要突出重点区域，坚持把文明创建工作的薄弱地区、后进地区作为关键部位来抓，集中更多的力量、更多的资源全力突破、全力整改，在抓重点、攻难点中有效提升文明创建工作的整体水平。要狠抓基层基础，以文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭建设等为抓手，大力开展多形式、多渠道的基层创建，夯实文明城市建设的基础和细胞。特别是要充分发挥社区在创建中的基础作用，加大项目投入、资金支持力度，加强社区基础设施建设，进一步提升社区管理水平。

获得“全国文明城市”，既是荣誉，更是责任。荣誉只属于过去，责任仍担在肩头，鞭策我们续写新篇、开创未来。让我们进一步携起手来，振奋精神、鼓足干劲，拉高标杆、争创一流，努力开创我市文明城市创建工作的新局面，为建设开放、文明、和谐、幸福的新福州做出新的更大贡献！

（本文为省委常委、福州市委书记杨岳同志5月4日在福州市创建全国文明城市表彰大会上的讲话摘要，标题为编者所加）