〔领导讲话〕

省委常委、宣传部长 袁荣祥：

坚定信心、攻坚克难，推动形成良好道德风尚

为党的十八大胜利召开营造良好社会环境

刚才，马照南同志宣读了《福建省道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》，5个部门负责同志作了很好发言，听了很受启发。下面，我就贯彻中央精神、做好我省专项教育和治理工作，讲三点意见：

一、认清形势、深化认识，切实增强做好道德领域突出问题专项教育和治理工作的责任感紧迫感

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视思想道德建设，作出了一系列重要部署。我省认真贯彻中央的部署，围绕社会主义核心价值体系建设，采取切实有效措施，扎实推进公民道德建设。一是深入开展社会主义荣辱观宣传教育，广泛宣传弘扬福建精神的道德行为和高尚品质，有力推动了良好社会风气的形成。二是不断深化群众性精神文明创建和志愿服务活动，广泛开展“讲文明、树新风”、学雷锋志愿服务、“做一个有道德的人”等主题实践活动，切实加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，有力促进了公民道德素质的提升。三是精心组织道德模范、“身边好人”评选表彰和学习宣传教育活动，先后选树全国道德模范7名、全国道德模范提名奖7名、省级道德模范40名，上“中国好人榜”271人、上榜人数居全国前列，有力彰显了我省积极健康向上的思想道德主流。我省公民道德建设在创新中发展、在开拓中前进，为推动福建科学发展、跨越发展做出了不可替代的重要贡献。

同时也要清醒看到，当前社会道德领域还存在不少亟待解决的突出问题。一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，见利忘义、制假售假事件和道德冷漠、丧失良知现象时有发生，不断冲击道德底线，人民群众意见很大。这些现象和问题，与社会主义核心价值体系背道而驰，与中华民族传统美德格格不入，如果任其发展，就会败坏社会道德、社会风气，就会影响社会秩序、社会稳定。开展道德领域突出问题专项教育和治理，是中央和省委的要求，是群众和社会的期盼。我们一定要从推动福建科学发展、跨越发展的高度，从维护群众切身利益、创造人们美好生活的高度，充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理的重大意义，高度重视、精心组织，广泛动员、迅速行动，以强烈的责任感和紧迫感落实好中央和省委的部署，促进良好社会风气的形成和发展，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供强有力的思想道德支撑。

二、突出重点、突破难点，扎实推进道德领域突出问题专项教育和治理工作

根据中央部署，结合我省实际，开展道德领域突出问题专项教育和治理活动总的要求是：认真贯彻党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，针对公德失范和诚信缺失等突出问题，把群众自我教育提高与发挥职能部门管理作用结合起来，把加强思想道德教育与依法依规解决问题结合起来，把阶段性教育治理与建立健全长效机制结合起来，在各设区市、县级市和全国文明县城中率先开展，在同人民群众生活关联度高的食品行业、窗口行业和公共场所等领域率先取得突破，带动全社会道德水平进一步提升，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

在具体工作中，要突出以下几个重点：

一要突出重点任务，着力解决公德失范和诚信缺失两大问题。解决公德失范问题，要从最基本的道德规范抓起，广泛开展公民道德教育，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。要充分运用多种渠道深化宣传教育，通过通俗读本、公益广告、论坛讲座、展览征文等方式，组织道德模范和“身边好人”到城乡基层巡讲等办法，引导人们牢固树立有德光荣、失德可耻的理念，使基本道德规范成为全体公民的自觉遵循。解决诚信缺失问题，要在推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设上下功夫，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，逐步形成统一的信用记录平台，完善企业信用档案和市场监管信息共享机制，强化对守信者的激励和对失信者的惩戒，营造恪守诚信的社会环境。

二要突出重点领域，着力在食品行业、窗口行业、公共场所等领域率先取得突破。要针对食品生产经营过程中存在的制假售假等违法行为，加大执法力度，加强日常监管，继续查办大案要案，坚决打击违法犯罪，切实维护人民群众身体健康和生命安全。要在公共服务和窗口行业组织开展以“讲诚信、树新风”为主题的集中治理活动，建立规范的工作制度、严格的办事程序、严明的纪律要求、有效的管理机制，通过行风政风热线、公众信箱、政务微博、道德评议等方式和渠道，发动群众监督评议，切实纠正行业不正之风。食品行业、窗口行业各单位和公共场所管理部门要认真梳理群众反映的突出问题，找准道德建设的薄弱环节，多措并举、集中整治、务求突破，让人民群众看到明显成效，感受到专项教育和治理活动带来的新气象、新变化。

三要突出重点人群，着力发挥党员干部、青少年和公众人物的示范作用。道德建设重在养成、贵在践行。要把提高道德修养作为保持党的先进性和纯洁性教育的重要内容，以开展“人民满意”系列活动为载体，引导广大党员、公职人员特别是领导干部勤政为民、清正廉洁、以身作则，努力做全社会的表率。要坚持育人为本、德育为先，把道德培养渗透到教育教学、社会实践、校园文化建设的各个环节，贯穿于青少年成长的各个阶段，深入开展“做一个有道德的人”主题活动、“美德少年”评选表彰和学习宣传活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，从小培养良好道德观念、养成良好道德习惯。社会公众人物知名度高、影响力大，一言一行备受关注，要注重道德修养、强化社会责任，修身立德、谨言慎行，为社会作出良好示范。同时要努力扩大社会覆盖面，以践行社会主义荣辱观为重点，在全省城乡广泛开展“百万志愿者学雷锋十大行动”等道德实践活动，努力延伸到企业、社区、机关、学校等基层单位，拓展到非公经济组织和各类社会组织，深入到社会各阶层中，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围。

四要突出重点区域，着力在各设区市、县级市和全国文明县城先行推开。省文明委已经作出了在各设区市、县级市和全国文明县城率先开展专项教育治理活动的决定。各地要严格按照省委部署，狠抓工作落实，尤其是全国文明城市、全国文明县城要在开展专项教育和治理活动中起到示范带头作用；争创全国文明城市的城市要以更大的力度、更实的措施推进工作，力争在城市文明程度指数测评中取得好成绩。各级文明村镇、文明单位、文明学校、文明社区、文明风景旅游区、文明行业要在当地专项教育和治理活动中走前头、作表率。

三、加强领导、统筹推进，确保专项教育和治理活动取得实效

道德领域突出问题专项教育和治理是一项系统工程，难度大、要求高，社会关注、群众期待。要加强组织领导，凝聚各方合力，确保各项工作扎实推进。

一要统筹协调、健全机制。各级党委政府要把专项教育和治理活动摆上重要日程，认真组织实施。要建立健全党委统一领导、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要探索建立常态化工作机制，把专项教育和治理活动中的成功经验转化为制度规范和管理规章。各级文明委要建立联席会议制度，设立联席会议办公室，加强整体规划、统筹协调。各级党委宣传部、文明办作为牵头单位，要切实发挥联络服务、督促检查作用。文明委各成员单位和食品安全、纠风办等有关部门要履行好各自职责，相互配合，形成合力。

二要把好导向、营造氛围。各级各类媒体特别是主流媒体要积极做好专项教育和治理活动的宣传报道工作，设立专题专栏，推出一批通讯综述、言论评论和理论文章，大力宣传活动重要意义、目标任务和具体举措，宣传各地开展活动的实际成效、先进典型和成功经验，营造良好舆论氛围。要进一步落实净化荧屏声频的各项规定，广泛开展文明网站创建活动，倡导“文明办网、文明上网”，深入持久地开展“扫黄打非”，强化文化市场日常监管，为推进道德建设创造良好社会文化环境。

三要真抓实干、务求实效。各地各部门要迅速行动，结合实际制定方案，提出开展专项教育和治理活动的时间表、路线图、任务书，以高度负责的精神和求真务实的作风抓好落实。解决道德领域突出问题不可能一蹴而就，要常抓不懈，对确定的目标任务扭住不放、一抓到底，确保取得预期成效。

开展道德领域突出问题专项教育和治理活动意义重大。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，推动形成良好道德风尚，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境！

（本文为省委常委、宣传部长袁荣祥同志5月29日在福建省道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议上的讲话，标题为编者所加）