工商：映前播广告应提前告知

市工商局12315工作人员昨日向记者表示，泉州工商部门近年来未接到过针对影院广告放映时间的投诉，但是，观众在购买电影票后，观众和影院之间就形成了消费服务合同关系。如果影院在预告的电影正式播放时间后，仍不播放电影，而是播放广告等内容，就涉嫌违反了与观众之间的消费服务合同，构成违约。

工商部门建议，为避免争议，影院最好在票房处或者检票口等处，提前告知消费者会播放映前广告。值得一提的是，今年，青岛市已开始尝试在影院放映厅内安装视频监控，用以监控电影播放前的广告时长等问题。

规定：映前广告有时间限制

据悉，2004年，广电总局与工商总局联合发布的《关于加强影片贴片广告管理的通知》中明确规定：“电影贴片广告不得占用影片放映时间；影院须公示贴片广告的放映时间；未经电影版权方同意，任何单位不得随意搭载、删减广告。”

2009年初，广电总局再次发布通知，要求“贴片广告、映前广告需在电影票票面上标明广告放映时间，不得在电影放映中插播广告”。

这些要求看上去很有用，仔细分析却很宽泛，只提到要求贴片广告必须予以事先告知，对广告时长并无任何限制，而且仅是一纸“管理通知”，没有上升到法律法规层面。

2011年10月10日，中国电影放映发行协会还发布了《电影贴片广告、映前广告自律规则》，要求所有贴片广告、映前广告都要在电影票标注的时间之前播放，播放电影广告时间不超过10分钟。值得一提的是，《自律规则》要求，放贴片广告和映前广告时影院场内需开照明灯。