邵武市整治户外广告优化城市环境

一是厘清管理制度，明晰部门职责。制订印发《邵武市城市户外广告管理暂行规定》，做到“三个明确”：明确城市户外广告管理的主体责任部门，城区内统一由市住建局监督、运行和管理；明确广告设置发布审批时间、审批流程、设置时间，要求审批时间不超过7天，设置工作时间不超过60天，广告闲置时间不得超过15天；明确有偿使用的范围和时间，要求中标广告位一般不超过三年，T型立柱广告、电子显示屏、站台广告使用期限一般不超过五年。因政府发布公益广告使用商业广告位使用期限时，按照实际天数，采取1∶1.5的比例返还天数，顺延至合同期满。

二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。从营造城市的亮点、 解决市民关注的热点、实现长效管理的要点入手，通过电视台、网络、报纸宣传、电台广播、发放文明倡议书、LED视频等多种方式进行宣传住建等职能部门相继召开了广告业主、广告制作商等座谈会，开展以户外广告为主题的宣传活动，使全体市民进一步认识到城市环境的重要性，营造良好城市文明创建氛围，为集中整治打好基础。

三是成立领导小组，集中力量整治。成立以市主要领导为组长，住建、公安、交通等12家职能部门组成的户外广告设置清理整治工作领导小组。集中在7月至9月15日前对城市建城区内未经审批擅自设置发布的、不符合城市规划或影响市容市貌的户外广告；乱贴乱画以及从事非法活动的户外广告进行整治，依法拆除未办理规划设置手续或者手续超期的大型广告牌。

四是针对实际情况，细化整治措施。整治工作结合当前实际，按照“亮化、美化、品位化”的要求，不搞一刀切，制定了予以保留、予以收回、限期整改、强制拆除等多种措施，既保证合法商家的利益，又有力打击非法设置广告的势头。

五是有力稳步推进，巩固整治成效。集中整治过程通过再宣传发动、自行整改、集中整治、检查验收四个阶段推进。在宣传再发动阶段，对有审批、审批已超期、未经审批擅自发布的、公益广告等4类户外广告进行详细摸排，共入户走访登记571户，无主广告33个，发出限期整改拆除通知370份。截止目前，共强制拆除各类户外违规广告牌373块，总面积3100多平方米，有力净化了社会文化环境，提升了邵武城市形象。

（邵武市文明办）