五、有关部门在乡村学校少年宫项目中的工作职责

乡村学校少年宫是文明办、财政、教育部门共同开展的项目，既需要三家密切合作、相互配合、形成合力，也需要三家发挥部门优势，把各项工作常态化、贯穿到项目组织实施的全过程，保障乡村学校少年宫建设得更好、管理得更好、使用得更好。这里，我分别就文明办、财政、教育部门的各自职责作一个简要说明。

文明办作为项目的具体组织牵头部门，要围绕“负责、协调、指导”这六个字开展工作。“负责”的事主要包括四个方面：一是负责做好项目选址规划。这个今年已经完成了。二是负责抓好业务培训。这主要是指各省（区、市）文明办要重视培训工作，认真举办省级培训班。三是负责建好校外辅导员队伍。校外志愿者是辅导员队伍的有力补充，这方面的队伍组建需要文明办发挥积极作用。各级文明办要有主动意识，充分运用部门优势，组织各级文明单位以及基层文联、作协等群众组织的文艺人才，充实乡村学校少年宫辅导员队伍。要努力建立统一招募和管理志愿者辅导员队伍的工作机制，统筹安排，为各乡村学校少年宫提供服务，实现资源共享。四是负责做好检查考核。要牵头做好项目实施情况的监督检查，可以采用各地市文明办全面检查和省级文明办抽查等方式，对各乡村学校少年宫的建设情况和工作实绩进行考评，并根据考评结果确定运转补助。通过制定《乡村学校少年宫考核评估标准》进行量化考核是一个好办法，没有的地区可以借鉴。“协调”的事主要包括四个方面：一是协调做好器材配备。各级文明办要会同财政、教育行政部门，加强对学校采购器材的监管和审核，积极推动建立菜单式采购，进一步增加德育类活动器材和科普器材的配备种类和数量，合理控制体育器材采购规模，不能采购正常教育教学必备的器材设备，禁止采购笔记本电脑、空调等不符合规定的器材以及贵重设备。二是协调做好器材标识工作。要协调有关部门在采购工作中，明确要求供应商在项目资金资助的设施设备，特别是文体器材、科普器材等能够标示字样的设备上，标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。建议各地文明办在这方面做出统一标识，发给各乡村学校少年宫按要求粘贴。三是协调做好运转经费使用分配。省级文明办要协调建立运转经费“以奖代补”机制，每年度会同有关部门对已建成乡村学校少年宫进行考核，根据考核意见分配运转经费。要积极发挥运转经费的帮扶作用，协调有关部门研究具体办法，给辅导员解决后顾之忧，调动大家的工作积极性。四是协调建立项目激励机制。要按照《乡村学校少年宫使用管理办法》要求，积极配合教育行政部门，争取将乡村学校少年宫年度考核结果纳入学校教育管理评估体系，纳入学校评优评先、教师工作量化考核，推动乡村学校少年宫建设使用的常态化。“指导”的事主要包括三个方面：一是指导学校把活动开展好。各地文明办要把乡村学校少年宫作为农村未成年人思想道德建设的载体和抓手，加强对乡村学校少年宫活动内容的指导。设计活动时要突出立德树人这一根本任务，把“做一个有道德的人”主题活动融入到乡村学校少年宫活动中。各乡村学校少年宫在开展活动时，可以将“洒扫应对”、“日行一善”、“童心向党”歌咏活动，以及“网上祭英烈”、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼、做有道德的人”等网上签名寄语等活动融入其中，丰富乡村学校少年宫的活动内容。二是指导文明委各成员单位做好资源对接。各级文明办要主动引导文明委成员单位发挥博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公益项目作用，就近就便与乡村学校少年宫项目进行整合，丰富活动的内容，提高使用效果。三是指导媒体做好宣传。要发挥部门优势，用好第三批乡村学校少年宫建设项目启动、“六一”儿童节、暑期、新学期开学等时机，组织本地新闻媒体及所属新闻网站，宣传中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫的建设，宣传近年来乡村学校少年宫在丰富农村未成年人课外文化生活发挥的实效，宣传广大农村群众和中小学生对乡村学校少年宫的充分肯定和建议，不断扩大社会影响，为项目顺利实施营造良好舆论氛围。