保护 下游补偿上游机制 四两拨千斤

记者从市环保局获悉，泉州市重点流域水环境质量近年来持续保持良好水平，省控监测断面Ⅲ类水质达标率100%，13个集中式饮用水水源地Ⅲ类水质达标率100%。成绩背后，是政策的创新，包括：

最严格的环保审批制度。2006年起，晋江、洛阳江上游不再审批化工、电镀、制革、染料、农药、印染、酿造、蓄电池、造纸等项目；2007年，晋江、洛阳江流域严格实行“四不批”政策，其中之一就是对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，一律不批。近年来，仅市环保局就否决了10多个可能对水质造成影响的引进项目。在重点污染行业治理方面，安溪、晋江全面退出石材行业，南安全面退出开采环节。

在全省率先启动上游地区流域生态补偿机制。2014年，晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金提高到每年3亿元。近年来，补偿资金起到“四两拨千斤”的作用，上游地区共投入流域整治资金41亿元，实施400多个整治项目。此外，泉州市还每年拿出300万元-500万元对“两江”上游以外地区的年度重点流域水环境综合整治项目实施“以奖代补”。2010年以来，共实施项目500个以上，投入资金60.46亿元。2013年底，全市累计建设生活污水管道2230公里，完成污水处理厂及其配套管网投资50多亿元；建成150余座农村小型集中式污水处理设施、人工湿地、氧化塘。

开展跨境流域及小流域环境综合治理，以小河净促大河清。去年，泉州市启动跨境流域污染治理三年行动，强力推进晋江、石狮、南安等跨境小流域整治；创新性开展21条小流域“赛水质”活动，目前已完成资金投入1.66亿元，整治河道47.96公里，搬迁关闭违法企业118家。