“晋江源”石碑

本报讯（记者 郑意凡 文/图）安溪县桃舟乡，泉州晋江之源，是下游数百万人口饮水安全的第一道防线。在这里，守护母亲河，已成为人们思考发展命题的出发点。

而对于泉州来说，保护母亲河是一道更加复杂的综合性课题。近年来，在市委、市政府高度重视下，泉州市持续推进重点流域水环境综合整治工作，从环保审批、下游补偿上游机制到跨境流域治理、小流域赛水质，不断有创新、给力的举措。

近日，记者探访晋江源，采访当地政府和市环保部门相关负责人，了解泉州市在保护晋江源、保障下游饮水安全所做的工作和取得的成效。

探访 森林覆盖率84.67% 有青山才有绿水

从云中山梯仔岭下凉亭处下车步行，沿着近2公里的鹅卵石道，在漫山绿意里拾阶而上。细细的溪水道旁流淌，虽然时近傍晚光线晦暗，但水底石头和游鱼仍清澈可见。夹岸老树丛生，不时传来鸟鸣。徒步40多分钟后，眼前豁然开朗，一方石碑矗立，“晋江源”三个大字遒劲有力。碑旁，一泓涓涓细流从石缝间淌出，汇成小小的水潭。掬水在手，可以直接饮用。

从这里出发，泉州的母亲河晋江一路奔腾，穿过永春、安溪、南安，奔向大海。千百年来，这条福建第三大河流，全长182公里，流域面积达5629平方公里，哺育着一代又一代泉州人。

作为晋江源头，桃舟的环境“体检”报告是“全优”。据乡长王小鹏介绍，目前，全乡集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水卫生合格率均为100%， 地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量均达到环境功能区要求。生活污水治理行政村比例达100%，处理率达80%，垃圾无害化处理率达98%。

好环境从何而来？

有青山才有绿水，而桃舟可谓无山不绿。全乡森林覆盖率达到84.67%，近三年来，桃舟持续推进封山育林；开展“保护母亲河——青少年绿色环保行动”义务植树活动；实施“生态茶园”提升工程。同时，每年在源头种植水源涵养林，使区域林地面积达到4600亩。源头所在的达新村还建起了湿地公园。丰富的森林资源如同“蓄水池”和“净水器”，确保晋江旱季不断流，雨季不洪流。

另一方面，桃舟多渠道歼灭污染源：建设桃舟、达新、吾培3座污水处理站，日处理污水分别达到300吨、100吨和60吨；建成沼气池50多个，改水改厕500多户，在人口相对集中的角落建起氧化塘，对村民的生活污水进行集中收集处理；先后取缔18家木材加工厂、2家黏土机砖厂、1家小炼铁点、6处非法采砂点。

“作为晋江的源头，我们将坚持不懈地保护生态环境，保证每一滴从桃舟流出的水都没有污染。”王小鹏说。

保护 下游补偿上游机制 四两拨千斤

记者从市环保局获悉，泉州市重点流域水环境质量近年来持续保持良好水平，省控监测断面Ⅲ类水质达标率100%，13个集中式饮用水水源地Ⅲ类水质达标率100%。成绩背后，是政策的创新，包括：

最严格的环保审批制度。2006年起，晋江、洛阳江上游不再审批化工、电镀、制革、染料、农药、印染、酿造、蓄电池、造纸等项目；2007年，晋江、洛阳江流域严格实行“四不批”政策，其中之一就是对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，一律不批。近年来，仅市环保局就否决了10多个可能对水质造成影响的引进项目。在重点污染行业治理方面，安溪、晋江全面退出石材行业，南安全面退出开采环节。

在全省率先启动上游地区流域生态补偿机制。2014年，晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金提高到每年3亿元。近年来，补偿资金起到“四两拨千斤”的作用，上游地区共投入流域整治资金41亿元，实施400多个整治项目。此外，泉州市还每年拿出300万元-500万元对“两江”上游以外地区的年度重点流域水环境综合整治项目实施“以奖代补”。2010年以来，共实施项目500个以上，投入资金60.46亿元。2013年底，全市累计建设生活污水管道2230公里，完成污水处理厂及其配套管网投资50多亿元；建成150余座农村小型集中式污水处理设施、人工湿地、氧化塘。

开展跨境流域及小流域环境综合治理，以小河净促大河清。去年，泉州市启动跨境流域污染治理三年行动，强力推进晋江、石狮、南安等跨境小流域整治；创新性开展21条小流域“赛水质”活动，目前已完成资金投入1.66亿元，整治河道47.96公里，搬迁关闭违法企业118家。