黎安社区违建拆除前的样子。通讯员 蔡建东 摄

有关部门正在拆除黎安社区违建。通讯员 朱毅力 摄

说起现在的翔安，不少人都竖起大拇指称它是“美丽乡村”。然而，在翔安大跨步的发展进程中，“两违”现象俨然已经成为“拦路虎”和“绊脚石”。为了让翔安山水、人文变得更美，翔安区下大力气治理“两违”。

晨报记者 陈佩珊 袁晓敏 通讯员 钟昱

“突突突！”当挖掘机将违法建筑二楼前端的第四根立柱截断时，这栋五层楼的建筑前一秒还是小洋房，后一秒就变成了满地废石渣。昨日上午，翔安马巷镇黎安社区的一幢违建被彻底拆除。而这，不过是翔安近半年来被彻底拆除的上千违建之一。自今年2月份“两违”治理专项行动打响之后，翔安区一直坚持“露头就打，出土就拆”，并致力于严控新增“两违”，逐步减少了“两违”历史存量，全面遏制了“两违”蔓延势头。执法人员当上“会计”为居民算了一笔又一笔明白账；执法部门充当“媒人”，促进“两违”治理与美丽乡村建设联姻，打开了专项治理新局面。

昨日，记者从翔安区城市管理执法局了解到，截至5月31日，翔安区根据厦门市委市政府的部署，在市治违办的指导督促下，共查处“两违”1011处，拆除建筑面积128149平方米。

治理

挖走“绊脚石” 推动项目落地

“两违” 破坏了城乡空间布局，降低了城乡综合功能，制约了翔安新城建设的长远发展，给项目落地增加成本、带来阻力，成为新城建设的“拦路虎”、发展稳定的“绊脚石”，特别是涉及重点项目的“两违”治理更是成了迫在眉睫的大事。

今年3月之前，新店镇下后滨社区占地违建成风，阻碍了滨海东大道项目的进程。为加快进程，新店镇“两违”治理办和包片包村干部进村入户，一对一讲解政策法律法规，分析违建成本和讲清暴力抗法后果，破除侥幸心理，与村民建立了良好的互信关系，从党员干部入手，引导村民带头自拆，成功说服31户违建户自拆，带动了许多村民自觉拆违，完成了项目落地。

目标

建设美丽乡村 推进邻里和谐

如今，“两违”成了美丽乡村遍地开花的翔安建设进程中的一大阻碍。山美、水美、海美、人文历史美已成为翔安美丽乡村建设的重要元素，打造与时代相接轨的现代化设施，又要挖掘乡村历史人文景致，新旧交相辉映，呈现出“最翔安”的闽南文化。然而，违法占地、违法建设的养鸡场、养猪场却破坏了美丽乡村的规划建设进程，为此，翔安区“两违”治理行动中严厉打击占用农村公共资源、破坏乡村景致的“两违”行为。5月21日，马巷镇井头社区内一占地2300平方米的违建养猪场被彻底拆除，至此，全区共有11处非法建设的养猪场被拆除。

“两违”还严重影响社会公平正义，违法建设不仅侵占公共资源、破坏环境，损害到大多数遵纪守法群众的合法权益，由此也引发其他各种矛盾纠纷，影响社会稳定。翔安区“两违”治理工作坚持与群众路线教育实践活动相结合，注重疏堵结合，深入基层积极做好群众工作，帮助违建户权衡自拆与被强拆的利弊；镇街同时积极落实农渔民转岗转产就业措施，相关部门也加快村庄规划，完善农村宅基地管理，积极研究出台“两违”治理工作疏导机制，目前全区有45户违建户自行拆除违建。

惩戒

下大力气 严惩暴力抗法

政府牵头，国土、执法、公检法司和建设、水务、电力等部门联合执法，加强了治违合力，改变了过去执法工作的被动局面。公检法司对执法职能部门的法律指导和工作前移，有力地保障了“两违”治理执法行动。

4月17日，翔安区拆除新店镇洪厝社区一处违建过程中，两名男子点燃液化气瓶进行威胁抗法，黄某港于5月19日因涉嫌妨碍公务罪被公安派出所刑事拘留，黄某晃在逃至重庆后也于昨日被抓捕归案。

据介绍，为从源头上制止违建，执法局采取了外围布控方式，实行辖区内和协调同安区、南安市联动管控建筑材料，有效切断了“两违”建筑材料的供应。截至5月31日，翔安区在主要路口设卡拦截违建建材112车次，截获违建建材34辆。

宣传

教育群众 动态监管

翔安区坚持将宣传工作贯穿于“两违”治理全过程，将法律法规、治理政策和暴力抗法案例通过生动形象的方式方法广泛进行宣传，提高群众的知法意识、守法意识。宣传活动中，他们制作悬挂横幅宣传标语235条，张贴宣传标语800张，组织发放致全区村（居）一封信11万份，录制普通话与闽南话CD宣传光盘50盘，出动宣传广播车1000余小时，短信平台群发宣传100多万条次，编印工作简报8期，在市级以上主流媒体刊登（播出）新闻稿件100余篇（条），在全区上下迅速掀起高压治理态势。

翔安区建立了分片包干、责任到人的管理机制，实行全方位动态监管，做到及时发现、及时制止、及时拆除；加大巡查力度，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，从源头上防控。

4月9日，马巷镇执法中队相继拆除了位于何厝社区、赵厝社区的3处占地面积1000多平方米的牛蛙池违建。在翔安“两违”治理行动中，这样被拆除的牛蛙池、养猪场、育苗场不在少数。在硬化农田耕地上建设的养殖场也是翔安“两违”治理的重点目标。据介绍，翔安非法建设养殖场具有投入少、建设快、占地面积大、多家庭抱团建设等特点，一旦投用获取高额收益，极易引发村民跟风，而在全区强化巡查监管正好解决了这类难题。在翔安“两违”治理行动中，共拆除各类养殖场（池）29处，恢复耕地面积18388.84平方米。